（二）

　　基於上面的分析，未來的房地產業宏觀調控應將以下幾個方面作為出發點和落腳點：

　　第一，房地產市場調控，除了抑制不合理需求外，還要努力增加市場供應。要採取有效措施，積極引導和支持房地產企業調整產品結構，增加普通商品房供給，滿足合理的自住性需求。同時，繼續穩步推進保障性安居工程建設，盡快形成有效供給。各地區要積極拓寬籌資渠道，加快用地審批和供應，吸引多元投資主體參與建設。另外，研究推進房地產稅收制度改革，既可以增加政府的財政收入，從而降低地方政府靠抬升地價增加其收入的動力，還可以增加投機者空置住房的持有成本，從而向市場釋放存量產品，加大存量市場的供應量。同時，針對需求，不能一味壓制，要有區分、有疏導。

　　第二，要有效引導和管理市場預期。這不單要體現在對政策制度的宣傳和引導上，還要採取實際有效的行動。對此國內有專家建議，可以構建一套權威的、精確合理的房價指標體系，指標應充分考慮民生部分價格變化、區域化差異等因素，通過調控指標，科學引導市場預期。

　　第三，要強化政府調控房價的有效機制，進一步樹立政府調控的公信力。在政策工具的運用上，多一些市場手段，少一些行政手段。比如對住房保有環節征稅，就是讓市場自己衡量投資或者持有的成本與收益，進而調節市場存量供給的一種有效方式，體現出干預對市場規律的尊重。同時，還要加大政策的執行和落實力度。一旦公信力完全建立起來，政府宏觀調控的效果就會明顯改善，市場參與主體也會依據政策做出理性決策。