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結構有待升級
雖然增速依然不低,但新興產業總量較小,在海洋經濟中所佔比重不高
2012年我國海洋產業總體保持穩步增長,其中主要海洋產業增加值同比增長6.2%,海洋科研教育管理服務業增加值同比增長7.3%。然而,受國際油價波動、國內經濟增速減緩、油氣生產調整和產能控制等多重因素影響,海洋油氣業盡管全年實現增加值1570億元,但比上年減少8.7%,增速首次出現負增長。
受全球航運市場持續低迷的影響,2012年海洋船舶工業交船難、接單難、盈利難等問題依然突出,全年實現增加值增速同樣出現負增長,比上年減少1.1%。
從海洋產業結構看,雖然近年來海洋新興產業保持較快增長速度,2012年海洋電力業、海洋生物醫藥業等保持13%以上的增速,但海洋新興產業總量仍然較小,在海洋經濟中所佔比重仍然不高。
2012年,佔據我國海洋產業前3位的門類仍是傳統產業,濱海旅游業佔33.9%、海洋交通運輸業佔23.3%、海洋漁業佔17.8%。
在國家海洋信息中心副主任何廣順看來,當前我國海洋產業發展的現狀可以用“兩同兩多兩少”、“三重三輕”來概括,即產業同質同構化,傳統產業多新興產業少、高能耗產業多低碳型產業少,重近岸輕遠海、重速度輕效益、重資源開發輕生態環保。
此前印發的《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》提出海洋新興產業實現突破性進展的階段性目標,2015年增加值較“十一五”期末翻一番,佔海洋生產總值比重超過3%。國家海洋局正在研究制訂海洋產業發展指導目錄,以推進海洋產業結構戰略性調整。
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