黨的十八大報告提出,“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”。按照這一要求，認真謀劃工作思路、工作舉措，推進全區人口計生事業科學發展，為實現富民強桂新跨越、全面建成小康社會營造更加有利的人口環境，是擺在我們面前的重要任務。

從戰略和全局高度，將人口計生工作更好地融入改革發展穩定全局

十八大報告明確提出，到2020年在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的奮斗目標。按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山青水秀。這是從黨和國家發展全局作出的重大研判和科學決策，充分體現了我國作為擁有13億多人口的發展中大國人口多的最大國情，凸顯了人口在經濟社會發展中基礎性地位。要充分認識人口與經濟社會之間內在的雙向互動關系，始終把人口問題放到經濟社會發展全局和實現富民強桂新跨越的大局中去思考、研究、謀劃，把經濟增長指標同人口、資源、環境、社會發展指標有機結起來，加強戰略研究，加強政策統籌，加強工作協調，加強任務落實，促進人口與經濟社會相協調、與資源環境相適應。

立足科學發展和跨越發展，著力提升統籌人口與發展的能力和水平

人是發展的主體，發展必須依靠人，發展的最終目的更是為了人。因此，要以科學發展觀為指導，既促進人的全面發展，又統籌解決好人口問題。從我區的情況看，人口數量、素質、結構、分布等問題相互交織，成為制約經濟社會又好又快發展的一個關鍵因素。必須從科學發展和跨越發展的高度，始終堅持計劃生育基本國策不動搖，充分利用誠信計生成為全國品牌的優勢，著眼於人的全面發展統籌解決好人口問題，把穩定低生育水平作為基礎和前提，著力提高人口素質，改善人口結構，引導人口有序流動和合理分布，提升人口發展質量，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。