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幾點建議
根據國家“走出去”戰略的需求,建議國家開發性金融機構聯合外交部、教育部緊密合作,建立長期而相對穩定的合作機制。當前亟待開展的工作包括下列五項。
1.盡快建立一個面對全球戰略問題的綜合研究機構。根據調研,建議與一流大學社會科學學院進行聯合,建立此種機構,以開展相關研究工作。我們選擇社科學院的理由是:近十年來,在一流大學聚集了一支素質較高的社科科學研究隊伍,並在國際社會科學界形成了廣泛的人員網絡。尤為重要的是,人文社會科學學院機構建立時間較短,相比國內其他機構,暮氣較少,因此比較容易開展新興社會科學研究。
2.搜羅頂尖人才,參與研究工作。這既包括那些在海外頂尖大學任教、從事相關研究並已經獲得成果的華裔教授,也包括國內大學的相關學者,並邀請社會學頂尖學者進行座談和項目研究合作。
3.動員和組織高校社會學、人類學、經濟學等相關學科的博碩士研究生,到投資對象國開展為期至少一年的“海外民族志”調研工作。從當前情況看,教育部每年出全資派出至少7500個博士生,讓他們到海外待一年,但是目前這種人員的派出更多地集中在發達國家,尤其是美國。文科學生出來研究的題目大部分是關於中國。不是說到國外來研究中國不能學到新的理論和研究方法。但是這種花費大量資源到外國研究中國的做法可以說是沒有把資源用對地方。中國應該考慮每年向與中國利益相關的國家派遣學生、學者,按照國家經濟走向世界的需要來研究對象國家的政治、經濟、社會和文化,經過長期積累,達成為中國大國崛起所需的知識儲備,並借此形成一支龐大的專家隊伍。
4.培育專業人員隊伍。中國應該每年向與中國利益相關的國家派出學生、學者,從宏觀和微觀兩個層面上,研究有關國家的政治經濟社會文化。這樣才能為形成合理投資並妥善保護中國的海外利益奠立知識儲備。建議與教育部留學基金委合作,每年從國家留學生基金委派出名額中留出200至300名,通過課題公開招標的形式競爭選拔,出國之前接受有關機構舉辦的短期培訓,學習和強化民族志調查手段,以便出國后開展田野工作。回國后通過碩博士論文和博士后出站報告等方式,提供研究成果,資料納入相關數據庫,以作投資咨詢准備之用。我們相信,如果在這方面堅持做5年,中國就會建立起一支1500人左右的了解各主要國家情況的年輕的研究隊伍。這將對未來的中國走出去的知識與人力資本儲備建立堅實的基礎。
5.金融機構先行投入研究資本。目前我國的銀行在全球近200個國家和地區設立了工作組,卻沒有任何機構投入專門的海外民族志研究力量,也沒有專門的資金投入。在國家尚未形成明確政策的前提下,建議由國家海外投資主體單位等政策性金融機構先行投入資本,盡快推動海外民族志的調查和研究。
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