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記者:要解決這些問題,應該採取哪些措施?
張來武:應該深化科技體制改革,加強頂層設計,構建“公益性推廣服務,社會化創業服務,多元化信息、金融服務”相結合的新型農業社會化科技服務體系。
要深入推進農村科技創業,支持企業、合作組織開展經營性服務。如大力推進科技特派員農村創業行動,造就數以百萬計的新型農業經營主體﹔加強農村科技創業基地建設,扶持農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體﹔通過政府訂購、招投標等方式,從制度和機制上讓經營性服務機構平等參與農業推廣項目。
要加快“大學推廣模式”建設,提升高校公益性服務能力。如強化涉農高校服務職責,將科技服務績效納入到其考核范圍﹔解決高校公益性服務所需人員編制,制訂推廣教授、推廣型研究員評聘標准﹔擴大試點范圍,形成覆蓋全國的大學公益性服務體系。
要強化農村信息化建設,提高新型農業社會化科技服務主體裝備水平。如全面提升農業科技服務體系的信息化水平,形成覆蓋全區域、全過程、全產業的信息化網絡服務平台﹔加強農業社會化科技服務主體的裝備水平,將技術服務與新材料、新品種、新機械、新設施、新技術、新方法、新模式的試驗示范有效地結合起來。
要加大投入力度,推動新型農業社會化科技服務主體發展壯大。如將大學農業推廣納入財政預算,形成穩定經費支持渠道﹔設立“農村科技創業引導基金”,以項目、貼息或后補助等形式,支持科技特派員深入農業農村一線創業和服務﹔繼續加大對科技特派員創業服務的信貸支持,培育優秀涉農科技企業進入創業板融資,建立多元化、多渠道、高效率的科技特派員創業投資支持體系。
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