人民網 >> 理論 >>
專家解讀中央一號文件:深化農村土地產權制度改革【2】
中國社會科學院學部委員 農村發展研究所研究員 張曉山
2013年02月06日09:14   來源:經濟日報
【字號 】 打印 社區 手機點評  糾錯 E-mail推薦: 分享到QQ空間 分享


村庄整治是觸動農村生產方式、生活方式和社會結構的歷史性變革,是農村空間布局的重新調整,農村山河的再造。讓農民遷離世代居住的家園和改變長期形成的生活方式,必須順應經濟社會發展規律和尊重農民的意願,警惕用搞運動的方式出現新一輪剝奪農民土地的傾向,不能剝奪農民作為用益物權人對承包地和宅基地依法享有的財產權利,違背農民意願搞大拆大建。

農民的農地轉為非農建設用地的過程中,關鍵是農民在獲取補償之后,在整個土地的增值過程中產生的淨收益(剩余)中,農民應該獲得屬於他們的份額。農民得到土地開發淨收益的剩余索取權,就能獲得一種長久的可持續的發展能力。應探索農民能動地參與土地資本化進程,建立政府、社會資本和農民集體共同開發、合作共贏的機制。在符合規劃的前提下,農民可以自主經營建設用地,或與開發商合作,政府征收地產稅或物業稅,以稅收來調節收入分配。在土地開發和補償成本越來越高,土地出讓金的純收益比例不斷下降的情況下,這是一種可行的選擇。

分享到:
(責任編輯:趙晶、秦華)

相關專題
· 2013年中央一號文件解讀


·焦點新聞
·1月中央及地方黨委人事任免一覽
·退休大校徐宗元:為承諾當13年義工
·人事 雲南新一屆省政府領導分工
·歐順清被任命重慶市人民政府秘書長
·市委書記|邯鄲:高宏志 滄州:焦彥龍
·鞍山 撫順 朝陽副市長代理市長公布
·反腐 珠海紀委:格力總裁因豪宴停職
·曝遼政協委員1妻4妾6子 當事人回應
·黨建 南通會議通知繞10公裡回大院
·北京:一場會議材料摞起來有6層樓高
·評論 習近平談"懲戒形式主義干部"
·最牛"炫父"帖為啥走紅|"宴會外賣"
·黨史 周恩來在人民大會堂最后訣別
·怎樣布局?看中共中央早期駐地變遷
·社區 揭秘毛澤東的十個最后一次 圖
48小時排行榜 48小時評論榜  
1.陳強任陝西省委統戰部部長(圖/簡歷)
2.2013年1月中央及地方黨委人事任免一覽
3.山東省政府任免一批工作人員
4.廣東新一屆省政府領導分工公布
5.哈尼巴提·沙布開任新疆維吾爾自治區黨委常委(圖…
6.江蘇省確定並公布新一屆省長副省長工作分工
7.上海市市長、副市長詳細分工公布
8.譚榮堯任國家電監會黨組成員(圖/簡歷)
9.【黨報早讀】哈尼巴提·沙布開任新疆維吾爾自治區…
10.多戶口事件盤點:分身有術 “房姐”龔愛愛並非最…

  ·頻道精選
袁純清在忻州走訪慰問困難群眾送溫暖
袁純清在忻州走訪慰問困難群眾送溫暖
  王儒林:發揮黨組織作用 帶領群眾共奔小康
王儒林:發揮黨組織作用 帶領群眾共奔小康
 
·高雄任廣西公安廳黨委書記、廳長(簡歷)
·郭大為任陝西省銅川市委副書記(圖/簡歷)
·陳俊任陝西省商洛市市委副書記(圖/簡歷)
·肖文蓀擔任廣西柳州市代理市長(圖/簡歷)
·深圳市張彥民等6名領導干部任前公示通告
·雲南楚雄"吸毒州長"受賄一審被判無期徒刑

社區論壇·網評精粹
(組圖)鄧小平的五個子女如今在哪裡
(組圖)鄧小平的五個子女如今在哪裡
  (組圖)低調的知名學者:李克強夫人背景揭秘
(組圖)低調的知名學者:李克強夫人背景揭秘
 
·駐京辦餐廳生意火爆 誰在和“八項規定”叫板?
·“公共情婦”變身“反腐英雄”的諷刺意義
·反腐轉戰“房事” |“暗訪”消息咋能公開登報
·(組圖)將門虎子!解放軍中的父子將軍們
·周恩來十大可愛瞬間|李肇星廁所裡教訓日本外相
·(組圖)1942河南大飢荒紀實|毛岸青夫婦私家相冊

·理論精粹
習近平《之江新語》文章選登(4篇)
習近平《之江新語》文章選登(4篇)
  中央新領導層密集“走基層” 足跡遍及八省份
中央新領導層密集“走基層” 足跡遍及八省份
 
·中央一號文件起草人解讀一號文件:今后誰來種地
·尹蔚民:統籌推進城鄉社會保障體系建設
·辜勝阻:必須控制北京人口 提升中小城市吸引力
·政策解讀·關注一號文件:農業補貼不再“撒芝麻鹽”
·國家統計局:為何十年未公布基尼系數
·國務院參事解讀:如何確保居民收入翻番
資料中心  
毛澤東周恩來劉少奇朱德鄧小平陳雲
開國將帥名錄·永遠的豐碑——革命先輩紀念館
基礎|黨史大事記|黨史上的今天|黨章教程
會議|黨的會議|歷次黨代會|政治局集體學習
文獻|領導人文選|歷史、當代文獻|馬列全集
事件|抗美援朝資料|海軍博物館|"五四"運動
專題|歷次五年計劃|反腐倡廉大事記|口號選編
圖集|穿越90年·圖說黨史|90年90事|閱兵圖集
視頻|領袖文獻片|共和國圖像日志|《忠誠》
黨史人物3D紀念館