相關鏈接：

張富泉：按現代化建設“三步走”戰略走共同富裕之路

為深入貫徹黨的十八大精神，中央經濟工作會議提出要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃，明確改革的路線圖和時間表，並強調要尊重人民首創精神，尊重實踐、尊重創造。為此，記者採訪了鄧小平戰略研究專家、湖南省委政策研究室副主任張富泉，請他結合中央經濟工作會議精神，談談改革攻堅的總體規劃以及“城鎮化”戰略如何突破。

記者：為實現全面建成小康社會的目標，中央經濟工作會議要求深入研究全面深化體制改革。作為長期研究改革開放和鄧小平“三步走”戰略設計的專家，想請您對改革攻堅的總體方案、路線圖和時間表發表高見？

張富泉：黨的十八大報告就全面深化改革開放做了總的部署，特別是習總書記在政治局第一次集體學習的重要講話，明確提出“按照現代化建設‘三步走’的戰略部署，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。這裡，把現代化建設“三步走”的戰略部署，進一步明確為我們黨和國家在整個社會主義初級階段的總戰略、總部署，實質上就蘊含著改革攻堅的智慧思路和深刻哲理，也是全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃。習總書記離京考察首站選擇深圳，向鄧小平雕像敬獻花籃，民眾歡騰，外界好評如潮，這表明堅定不移走改革開放之路，是受群眾擁護的。因此，隻要我們深入學習領會十八大精神，重溫中國改革總設計師鄧小平“三步走”和“兩個大局”戰略的總體設計，就不難找著改革攻堅的路線圖和時間表。

記者：您潛心研究鄧小平“兩個大局”戰略思想十幾年，曾受到鄭新立、陳棟生等知名學者的肯定和贊譽。請您結合談談具體的路線圖和時間表，或是這一路線圖的關鍵節點與改革突破口？

張富泉：按現代化建設“三步走”戰略部署和鄧小平 “兩個大局”戰略路徑，可謂是大道至簡。改革攻堅的路線圖關鍵就在兩個重要節點：一是改革按財政供養人口計算地方財力的傳統作法，實行與國際接軌的按常住人口分配財力﹔二是不搞西方式全國財政“大鍋飯”，而要配套實施中國特色的橫向區域財政橫向均衡制度。何以為証？按照李克強同志“改革是中國最大的紅利”、“抓住牽一發動全身的改革突破口”等重要觀點，唯有這一完善分稅制改革的新突破，才能為中國帶來最大的紅利，才能產生牽一發動全身的骨牌效應。據理論概算，啟動這項改革全國每年僅增加消費就可達30萬億元，整個改革帶來的紅利不亞於再造一個沿海！