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第七章 長期執政:最怕寒了群眾的心 
2012年12月20日14:28   來源:人民網-理論頻道
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“官僚主義害死人”,而受害者既是老百姓,也是執政黨。官僚主義每加重一步,群眾與黨的情感距離就會疏遠一步﹔官僚主義多表現在基層部門,但根源卻在上級機關﹔官僚主義雖不能馬上威脅政權穩定,卻會逐步消解執政根基。一個政黨要長期執政,必須首先過好克服自身的官僚主義這一關。

對於植根於人民群眾之中的共產黨員而言,牢記自己的“人民公仆”身份,正確認識和把握黨和人民的關系,本不應成為問題,那麼,為什麼近年來中央卻要反復強調這個問題呢?

由此聯想到幾年前發生在某地的一件事:某地原本被劃撥為建設經濟適用房的土地上,竟然被開發商建起了12幢連體別墅和兩幢樓中樓。面對記者的調查採訪,該地規劃局一負責人對記者的第一句話是:“你們廣播電台管這閑事干什麼?”當記者要求他對相關問題進行解釋時,這位負責人卻質問記者:“你是准備替黨說話,還是准備替老百姓說話?”

該消息被媒體曝光后,立即引起社會的廣泛關注。但在“圍觀”之余,也不能不促使我們深思,這位負責人的話實際上也反映了當前個別黨員干部思想上確實存在的一個重大錯誤認識,即將黨和人民的關系割裂開來,甚至忘記自己的“人民公仆”身份,妄圖以“人民主人”自居。這種錯誤認識如果得不到及時、有效糾正,特別是在一些黨員干部中蔓延開來,必將嚴重損害黨和人民的血肉聯系,極大影響黨在人民心中的威信和形象,直接危害到黨的執政根基。

對於執政黨而言,其長期執政的根本秘訣隻有一個:永遠做“人民公仆”,不做“人民主人”。在新的時代環境中,黨能否始終站穩人民群眾的立場,保持同人民群眾的血肉聯系,代表最廣大人民群眾的根本利益,這是衡量黨能否永葆先進性和純潔性的一個根本標志,也是對黨的拒腐防變能力和執政能力的最大考驗。

那麼,在長期執政的條件下,應如何正確認識和有效遏制直接危害到黨和人民關系的各種官僚主義及腐敗現象呢?應如何創造公平、寬廣的競爭環境,讓人民特別是年輕一代都平等擁有屬於自己的“中國夢”呢?又應如何科學看待黨的利益和人民利益的關系呢?

一、“塔西佗陷阱”警示我們什麼

普布裡烏斯·克奈裡烏斯·塔西佗,是古羅馬最偉大的歷史學家之一。他曾先后做過保民官、營造官、財務官、行政長官和外省總督等,並出任過古羅馬最高領導人——執政官。他在總結自己的執政感受時曾談到過一種現象:“當政府不受歡迎的時候,好的政策與壞的政策都會同樣的得罪人民”。這個現象后來也被稱作“塔西佗陷阱”,成為西方政治學的一個定律。

“塔西佗陷阱”在今天一般被解讀為:當一個部門、一個政權失去公信力時,無論是說真話還是假話,是做好事還是壞事,都會被認為是說假話、做壞事。從表面上看,它揭示的是取信於民的重要性問題。但從實質上看,它深層次反映的則是執政者和人民的關系的重要性問題。人民是一個政權賴以生存和發展的根基和動力。失去了人民的信任和支持,政權就會變成無源之水、無本之木。執政者隻有清醒地認識到自己和人民之間的這種正確關系,才能更加自覺地維護和實現人民的利益,政權也才能夠保持穩定和長久。因此,取信於民的前提和關鍵,是科學把握好執政者和人民的關系,並維護和實現好人民的根本利益。

中國共產黨與中國歷史上一切政黨的根本區別和最大優勢,就在於能夠密切聯系群眾,始終代表人民群眾的根本利益,擁有最廣泛的階級基礎和群眾基礎。這是中國共產黨的根,也是中國共產黨的魂。在黨的歷史上,毛澤東是密切聯系群眾、始終站穩人民立場的一位杰出代表和生動典范。

(責編:張湘憶、趙晶)

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