三、政策策略：進退之間的籌碼

戰略遠見解決的是認識世界的問題，政策策略解決的是改造世界的問題。深入推進改革開放的偉大事業，既要增強深邃把握國家大勢的戰略遠見，也要制定符合實際、能夠切實解決問題的政策策略。

第一，改革開放能否持續繁榮，首先要看其是否始終堅持正確的改革方向。

我們的改革是完善和發展社會主義制度的改革，我們的開放是繁榮和發展社會主義中國的開放。不堅持改革開放的社會主義性質，國家就會走向改旗易幟的邪路﹔不繼續將改革開放這場新的偉大革命推向前進，國家則會走向封閉僵化的死路。堅持改革開放的正確方向，既要始終堅持改革開放的社會主義性質這個基本前提，也要始終堅持改革開放的方針政策不動搖這個內在要求。兩者相輔相成、不可或缺，共同構成改革開放正確方向的核心內涵。

首先，改革開放的成功實踐，從根本上講在於把馬克思主義基本原理與中國實際相結合，逐步探索到一條社會主義基本制度與現代市場經濟體制有機統一的正確道路。從這一意義上講，堅持社會主義市場經濟的改革方向，就是堅持改革的正確方向。社會主義市場經濟兼具社會主義性質和市場經濟形式這兩個關鍵要素，兩者有機結合、相互促進。不堅持市場化導向，單純強調社會主義性質、甚至用社會主義來排斥市場化不行﹔不堅持社會主義性質，將市場化等同於私有化也不行。對此，江澤民曾特別強調指出：

我們搞的是社會主義市場經濟，“社會主義”這幾個字是不能沒有的，這並非多余，並非畫蛇添足，而恰恰相反，這是畫龍點睛。所謂“點睛”，就是點明我們的市場經濟的性質。西方市場經濟符合社會化大生產、符合市場一般規律的東西，毫無疑義，我們要積極學習和借鑒，這是共同點﹔但西方市場經濟是在資本主義制度下搞的，我們的市場經濟是在社會主義制度下搞的，這是不同點，而我們的創造性和特色也就體現在這裡。

隨著社會主義市場經濟體制的健全和完善，應當由市場主導的領域，政府要讓位﹔應當由政府調控的領域，政府要進位﹔應當由市場和政府互動的領域，政府不能缺位，市場不能越位。堅持改革的社會主義方向，尤其應進一步正確處理好社會主義與市場經濟的關系，既充分激發市場經濟的競爭活力，又注重發揮社會主義的制度優勢，既從制度上完善市場配置資源的基礎性作用，又從體系上加強國家宏觀調控的重要功能。

其次，社會主義的歷史任務和巨大魅力，不僅體現為生產力的高度發展，也體現為公平正義的真正實現。沒有生產力的持久發展，公平正義就會失去物質基礎﹔沒有公平正義的逐步實現，生產力的發展就會失去現實活力。因此，正確處理好解放和發展生產力與實現公平正義的關系，是社會主義的本質體現和內在要求。

幸福是社會主義優越性的一個重要體現，直接影響著社會主義自身的吸引力和向心力。幸福雖是人們內心的自我感受，卻也受到外部條件的影響。近些年來，人們在生活水平日益提高的同時，幸福感卻並沒有相應提升。造成這種現象的一個重要原因，就是貧富差距拉大、公平正義缺乏、競爭環境惡化等問題的存在，進一步強化了人們心理的不平衡和危機感及對未來預期的不確定性。從一定意義上講，追求幸福是人類的共同願望。能夠為人民帶來幸福，也是馬克思主義政黨的本質體現。馬克思早在青年時代就立志為全人類謀幸福，他在中學畢業作文《青年在選擇職業時的考慮》中寫過這樣的話：“對於那些思想高尚、致力於為人類服務的人們，歷史稱之為最偉大的人物﹔對於曾使大多數人幸福的人，經驗頌之為最幸福的人。” 這不能不引發我們的深思。

在當前我國經濟實力日益增強的條件下，促進社會公平正義比加快經濟發展更迫切，必須更加注重公平正義的實現。要大力推進以改善民生為重點的社會建設，加緊完善以收入分配制度為重點的制度體系，不斷健全以教育公平促進社會公平的基礎途徑，有效調處各種社會矛盾，妥善協調各方利益關系，切實保障人民合法權益，從根本上扭轉貧富差距逐步擴大的趨勢，使廣大人民群眾在發展的同時享受到成果、體會到公正，在富裕的同時感受到幸福、收獲到和諧。