国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任
竹立家:官员热衷参加"天价学习" 易于形成腐败集团>>详细
自改革开放以来,我国初步形成以党校、行政学院、干部学院为主,高等学校和其他培训机构为辅的干部教育培训体系,但对打着“干部培训”旗号的“天价学习”没有明确的监督和限制。国家鼓励公务员本着“工作需要、学用一致”的原则参加学习、培训。然而,由于相关制度不完善,不少官员成为社会上一些“天价”培训班的主要目标。一些官员打着“学习”的旗号参加“天价培训”,这个领域应该成为下一步反腐败需要清理整顿的“死角”。
国家行政学院教授竹立家认为,一方面,官员通过一些“天价培训”,形成政商利益错综的利益集团和朋友圈,易于形成腐败集团;另一方面,此类“醉翁之意不在酒”的奢侈培训会导致公共资源大量流失,应该列入纪委“反四风”的重点监察、打击范围。
海南大学法学院诉讼法学教研室主任,硕士研究生导师
王琳:反豪华培训中心就是反“内部人”腐败>>详细
“豪华培训中心为何一度成了纠正“四风”的死角?公众既然不知情,也就不致造成不良的“社会影响”,故而也就没有“纠风”的必要。不留“死角”的指向,正是这样一些不正之风——在利益均沾之下,因外部人员不了解,“内部人”又少有自己举报自己。对一个单位来说,若是领导有“魄力”、人脉广、能干事,在任内还有“建设了豪华培训中心”等政绩,那就不仅不会被质疑,反能得到不少佩服和赞赏。这些年来,也常听到一些官场人士言论某些落马的贪腐官员,比如“这个人还是能干事的,干了不少实事。”为“能吏”抱屈,对奢华培训中心不敏感、不警惕,反而欣然享受之,这种观念的流传,是一些相对隐秘的不正之风之所以成为“死角”的重要原因。对这些已然成了“现象级”的“死角”,“常抓不懈”的方式无非是两项:一是查;一是防。
中共中央党校党史教研部主任,教授,博士生导师
谢春涛:谁支付干部培训的“天价学费”>>详细
不少培训班的收费已大大超出了官员的工资支付水平。因此,首先要关注的是天价学费的来源。官员的钱是谁出的?是个人还是公家?如果是个人或企业代替官员交费,这里边可能存在一种变相受贿。这种行贿的隐蔽性更高,不易被纠察,危害是长期而全面的。
如果是公款培训,那么这笔资金是否该花、应起到什么效果,都需要严格的考察程序,否则就应问责涉事官员。此外,以不少培训班的松散管理来看,其效果令人怀疑。有的官员挤进校园,可能就是为了一纸证书,让简历更漂亮。交完钱不去上课,也能顺利毕业。因此,亟须完整的监督体系来规范此类培训及官员行为。
中国教育科学研究院研究员,中央教育科学研究所研究员
储朝晖:愿EMBA能“豪华落尽见真淳”>>详细
上学拿学位由自己交学费,这是天经地义的事儿。然而,一部分官员读EMBA(高级管理人员工商管理硕士专业学位)不是这样,他们“崽卖爷田不心疼”地用纳税人的钱交高价学费去读这个学位,还引来一大批千方百计结交官员的商人,毒化了政商关系,变相推高了EMBA的需求。中组部等部门发文严禁领导干部参加高收费的培训项目,EMBA、总裁班等被明确列为高收费社会化培训项目后,在一些地方引发领导干部退学EMBA风潮。如果这项政策不折不扣地落实到位,这些年被非理性推高的EMBA热自然也会跟着退潮。值得庆幸的是EMBA群体可能会更“干净”了。EMBA也有了对社会发挥良性作用的机会。“真淳”的EMBA才有含金量,才能可持续,才有颜面与世界各国的EMBA同行见面。
新京报:清理培训中心,需全国统一部署>>详细
想靠地方和部门的“自觉”来清理培训中心,推动“转企”,几乎是缘木求鱼。培训中心清理若要动真格,在国家层面必须对培训中心“转企”进行统一部署,拿出大改革的魄力,强力推动。这么多年来,对于培训中心清理整顿一直不够彻底。一来,清理整顿培训中心,在大多地方被简化成整治其中的腐败浪费,但往往“风头”一过,奢靡浪费又卷土重来。二来,有的地方清理整顿培训中心,虽然明确提出“转企”的目标,要求培训中心与党政机关脱钩,推向市场。但实质上,这些所谓的“转企”并不彻底,有的甚至就是做做样子。
人民时评:“EMBA退学潮”是纯洁官商关系起点>>详细
一纸禁令,就像蝴蝶扇动翅膀,让EMBA深陷舆论漩涡。一个多月前,中组部发文严禁领导干部参加高收费的培训项目,近日,正在“迎新”的各大EMBA班,陆续传出一些领导干部主动退学的消息。按说,领导干部需要加强学习、提升本领,是好事,何必“禁读”?问题在于,看似“供需双赢”的背后,近年来沾染上了一些非正常的政商关系。“项庄舞剑,意在沛公”,学校汇集了政商资源,官员获得了耀眼学历,商人结交了官场人脉,表面的互利共赢背后,既让培训学校的学术品格和大学精神受到玷污,也令领导干部的形象、政府部门的公信力受到损伤。
近一个月来,中欧国际工商学院、长江商学院等各大知名EMBA班,已开始出现官员退学潮。此后,商学院或要回归教育本色,可是权力与资本的暧昧,会就此终结吗?只要权力有寻租空间,只要权力和资本还有勾兑的土壤,便有可能意味着,商学院式的联姻平台不会消失。只有权力不再能私相授受,在法治的轨道上运行,攀附权力的风气才能够得以消解,权力与资本的暧昧邂逅才会消弭。否则,即便倒了商学院这个寻租之路,谁又知道,权力和资本又会以怎样的名义和方式,寻找下一次的邂逅和相遇呢?
【本期编辑:万鹏 实习生 高健哲】