改革开放以来，国企改革在摸索中不断的前进，每一步都是冲破固有的思维模式，而每一次突破都极大的推动了国家经济的发展。站在新的历史起点上，国企改革思维需要新的突破。十八大报告中明确指出：“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”，同时也要“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。这更加肯定了我们以往所有制改革的思路，坚定了改革的信心。

纵观国家多年来的国企改革指导思想，优化国企布局一直是主流思想。今后国企改革更应该在遵循这条道路继续推进。向特定的领域集中，分类管理，有进有退，把握好“进退的节奏”。而以深化国有企业改革为契机，进一步引导和促进民营经济公平地进入“非禁即入”的领域做大做强，发挥民营经济促进经济持续健康发展和社会和谐的积极作用，是我们在所有制改革方面的重要经验。未来中国经济发展，必须坚持国有企业市场化改革和继续推进民营企业发展壮大。

一、坚定不移地做大做强国有企业

顺着分类管理的思路来看，国企的退出和做大做强并不矛盾，国企在应该退出的领域坚决让位于民企，而在本应由国企掌握的行业中，在打破行政垄断，精简经营范围的基础上，做大做强核心业务。从当前国内外形势和大型企业改革发展存在的问题看，做强做优大型国有企业，培育更多的一流大型国有企业刻不容缓，时不我待。

1.国际竞争力的提升亟需国企强大

就国际市场而言，经历过08年金融危机后，世界格局开始悄然发生变化，世界各国尤其是新兴国家都开始制定新一轮的发展目标，紧抓机遇，以期能在未来的竞争中占有一席之地，而实现这些目标的途径主要企业，大型企业。企业是国家经济的发动机，作为后发国家更应该利用大型国企积极参与国际竞争，占领先机。另外，大型跨国公司的全球战略计划布局不断完善，对发展中国家早已虎视眈眈，如果我们没有一些大企业把控重要行业，很难抵御国际基本的冲击，给经济发展埋下隐患。