中国机构编制管理研究会会长黄文平（图片来源：中国政府网 郭毅 摄）
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人民网北京3月21日电 （记者 万鹏）《国务院机构改革和职能转变方案》在3月14日获全国人大批准，这意味着改革开放以来的第七轮国务院机构改革将正式启幕。这几天，《方案》在社会各界引发广泛讨论。中国机构编制管理研究会会长黄文平在接受《人民日报》记者专访时表示，当前一个非常紧要的任务，就是切实抓好这次机构改革和职能转变方案的落实。在加强督促检查方面，应当构建制度性安排。
黄文平表示，这次改革方案提出的各项改革措施非常好，非常重要，对促进经济社会发展，实现2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政体制具有重要意义，但同时任务也极为繁重。怎么真正落地生根、抓铁有痕？关键是要有切实可行的措施，来保障改革措施落到实处。
按照惯例，方案通过后将开始对部门机构和职责的调整，制定部门“三定”规定。他建议，“应当切实按照改革方案的要求，将机构调整到位，该整合的职能充分整合，该转移、下放的落实到位，实现真正意义上的融合。”
“这次职能转变提出的任务比较重，也应该有‘时间表’和‘路线图’，明确责任部门，切实推进各项职能转变任务的落实。”黄文平认为，一方面，各部门要增强自我改革意识，自觉按照要求落实各项改革措施；另一方面，也要有较高层次的职能转变的督促检查机制，明确阶段目标，做好任务分解，定期检查，确保好措施落实到位。
在加强督促检查方面，黄文平认为应当构建制度性安排，通过自查和他律等多种形式进行督促检查，“否则抓落实的力度显得不够。”在他看来，督促检查的途径是多样的，比如，建议全国人大在适当的时间把落实这次国务院机构改革和职能转变方案工作，安排类似执法检查式的监督检查；全国政协在进行民主监督方面也可以发挥重要作用；由国务院相关部门主动提出自查报告，由机构编制部门对有关部门进行评估检查后，向国务院做出综合报告，经国务院审查后向全国人大报告。“只有改革方案中的每一条措施都落地了，改革才能真正到位。”黄文平言语恳切。（部分文字来源：《人民日报》）
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