权威专家谈改革：以勇气智慧破除利益障碍和制度扭曲

2013年03月12日08:10 来源：中国网

陈锦华：

改革是执政党永恒的使命

(第九届全国政协副主席、原国家经济体制改革委员会主任)

综观改革开放的历史进程，每到经济社会发展的关键历史阶段，党总是能够不失时机、坚决果断地推出一系列改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断进步。

在新一轮改革中，要发挥党的领导作用，首先，必须要从全局出发，理性地计算改革的成本和收益，规划和设计改革方案。其次，必须要妥善处理好改革过程中的利益关系调整问题。随着我国社会主义市场经济体制框架的逐步建立，各种独立的经济社会利益主体已经形成。

无论哪个利益主体，都对执政党有浓厚的“社会公平和正义”的期待。马克思曾经指出，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益相关。而利益关系的调整不是社会的任何个人或利益主体自身所能够解决的。尤其是利益关系调整的原则和规范，只能由执政者来解决。执政者必须能够从具体的利益关系中超脱出来，承担公平裁判者角色，才能够保证公正地实现改革过程中的利益关系调整。

洪虎：顶层改革需要“参谋部”

(第十一届全国人大法律委员会副主任委员、原国家经济体制改革委员会副主任)

改革的总目标，就是与建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明相适应的体制和机制。改革不要脱离发展目标设置自己独立的目标模式，尤其不要按照不同领域独立设置各领域的改革目标模式。若是那样做，这些目标往往带有先验性，相互之间不配套，与发展结合不紧密。

改革的总任务，就是解决科学发展中的体制和机制的障碍，完善和发展中国特色社会主义制度，解放和发展社会生产力，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

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