坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路

　　报告指出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”,“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”

　　十七大报告的表述是：立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路。十八大报告在推动经济可持续协调发展的途径中去掉了“市场化、国际化”，增加了农业现代化。这是我们党总结本国社会主义市场经济建设中的经验，汲取一些发展中国家在经济发展中由于忽视社会公正而导致两极分化和社会动荡的教训，对推动经济可持续协调发展、实现现代化的途径做出的重大调整。这表明经过几年的实践，我们党对如何推动经济可持续协调发展的认识更为深刻和科学。

　　加快转变经济发展方式：实现“四个着力”

　　报告指出：“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。”

　　为实现“四个着力”，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。要处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施、制度设计和激励机制。

　　经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系

　　报告指出，“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”提出保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

　　尊重市场规律和更好地发挥政府的作用，需要正确地界定政府发挥作用的边界。明确政府职能，使政府和企业各司其职，让公平和效率回归各自的责任主体。要依法保障不同市场主体在法律面前平等，依法制定和落实各项制度和政策，依法解决社会利益冲突引发的公平和效率问题。处理好政府和市场的关系，特别强调各种所有制经济依法“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”的“三个平等”的公平竞争。十七大提出对不同的市场主体法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争这“两个平等”。十八大报告把经济体制改革核心定位为处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”两只手的关系，提出不同市场主体竞争要实现“三个平等”，这是中国特色社会主义经济理论的重大创新。