国际垄断企业从发展中国家掠夺的垄断收益更高，但多年来查处跨国垄断并收取罚款的基本上都是发达国家。就反垄断法公平性而言，中国优于欧美。我们不必盲目地将别国的天文数字罚款当作榜样。

因合谋操纵液晶面板价格，韩国三星、LG等6家境外企业被中国国家发改委处罚。

一方面，首次对境外企业实施价格垄断处罚，标志着我国反垄断域外管辖制度实施迈出了一大步，因而广受好评；但另一方面，又因罚款金额低于其他国家而招致一些不满。

确实，在此次液晶面板价格操纵案中，涉案违规企业被责令退还、没收和罚款的总金额为3.53亿元，虽然已经是中国大陆迄今为止对价格违法行为开出的最大罚单，但明显低于美、欧、韩对同一案件的罚款额：美国罚款约合人民币76.42亿元；欧盟罚款约合人民币53.12亿元；韩国罚款约合人民币11.39亿元。

之所以出现如此差异，国家发改委有关负责人已经作了明确解释，那是因为本案价格违法行为发生在2001年至2006年，当时我国《反垄断法》尚未颁布施行，法律不溯及既往，而且在新旧法间从旧兼从轻，所以按照《价格法》对此案定性处罚。美国、欧盟依据反垄断法罚款的基数是涉案企业销售额，我国依据《价格法》罚款的基数是这些企业的违法所得，基数相差甚远；再加上这些企业都因有自首情节而获得从轻处罚，最终罚款数额也就较少了。

既然上述低于国外的罚款额有法可依，尽管我们坚决主张违法必究，但中国反垄断法的目标绝不是把某一家或几家企业、一个行业“整死”，而是树立正常的市场秩序，罚款只是达到目标的手段，不应主张实施超出法律规定的惩罚。即使实践结果证明：惩处偏低无法达到预期效果，也只会在履行法定程序修订法规之后再按照新法规执行。