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发挥林业主体作用 推进生态文明建设
国家林业局局长赵树丛答本报记者问
记者 李玉梅
2012年12月24日09:15   来源:学习时报
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生态文明建设是我们党治国理政的伟大创举
  记者:党的十八大报告提出,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。现阶段加强生态文明建设的重要意义主要体现在哪些方面?
  赵树丛:党的十八大报告将生态文明建设提升到更加突出的战略地位,独立成篇并作出全面部署,使得中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”发展到“五位一体”。这是我们党深刻认识人类文明发展规律、准确把握我国经济社会发展新要求和人民群众新期待、推进中国特色社会主义事业全面发展作出的重大战略抉择。
  生态文明建设,顺应了人类文明的发展潮流。人类文明发展经历了原始文明、农业文明和工业文明,正在努力走向生态文明新时代。工业文明经过几百年的发展,创造了前所未有的巨大财富,同时也加剧了人与自然的矛盾,资源紧缺和环境污染日益凸显,可持续发展面临严重挑战,引发了人类的深刻反思和不断探索,生态文明应运而生。生态文明不是全盘否定工业文明,而是对工业文明的扬弃和超越,其核心是人与自然和谐发展,经济效益、社会效益和生态效益内在统一,推动经济社会科学发展、和谐发展。这是人类文明发展的必由之路。党的十八大突出强调生态文明建设,就是科学把握人类文明发展规律,顺应和引领人类文明发展的时代潮流。
  生态文明建设,满足了人民群众的迫切愿望。让人民群众过上幸福美好的生活,是党和国家各项工作的出发点和落脚点。长期以来,我们党在领导和推进中国特色社会主义事业过程中,逐步满足人民群众的温饱需求、富裕需求、健康需求、文化需求。随着生产生活水平的提高和思想观念的进步,绿色和生态成为老百姓追求幸福生活的新期待和新要求,成为党和政府改善民生的重要内容。推进生态文明建设,就是要满足人民群众日益增长的绿色需求、生态需求,还大地以绿水青山,还百姓以绿色家园,提升人民群众的福祉。
  生态文明建设,破除了科学发展的瓶颈制约。发达的林业、良好的生态,是国家文明、社会进步的重要标志。但目前我国的森林覆盖率仅为 20.36%,不足世界平均水平的 70%,沙化土地面积超过国土面积的 1/5,水土流失面积超过国土面积的 1/3。由此带来的生态环境恶劣、生态承载力不高等问题,已经成为经济社会科学发展和全面建成小康社会面临的现实问题。推进生态文明建设,是解决这些难题的总开关和总钥匙,彰显了我们党推动科学发展的坚强决心。林业是生态文明建设的关键领域和主要阵地记者:党的十八大首次提出建设美丽中国的重要目标,是对人民群众生态诉求日益增长的积极回应。林业承担着保护森林、湿地、荒漠三大生态系统和维护生物多样性的重要职责,是生态文明建设的关键领域,是生态产品生产的主要阵地,是美丽中国构建的核心元素。在生态文明建设中林业如何发挥作用?
  赵树丛:历史和现实反复证明,森林兴则生态兴,生态兴则文明兴。新时期,在推进生态文明建设的历史进程中,林业肩负着更加光荣的使命,承担着更加重大的任务。
  林业是生态建设和保护的主体,承担着保护自然生态系统的重大职责。党的十八大要求加大自然生态系统和环境保护力度,实施重大生态修复工程,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。这些都是林业部门的重要职责和任务。地球上的陆地生态系统主要包括森林、湿地、荒漠、农田、草原和城市6个子系统。森林是陆地生态系统的主体。研究表明,陆地生态系统的生物量占地球生物量的99%,森林生态系统的生物量又占陆地生态系统生物量的90%以上。改革开放以来,党中央、国务院高度重视现代林业科学发展,作出了实施16项重点生态修复工程等一系列重大战略举措,充分发挥了林业在生态建设与环境保护中的主体作用,为生态文明建设奠定了坚实基础。
  林业是实施主体功能区战略的重点,承担着构建生态安全格局的重大职责。党的十八大明确提出要加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。国家主体功能区战略明确要求,要加快构建以“两屏三带”(青藏高原生态屏障、黄土高原―川滇生态屏障,东北森林带、北方防沙带和南方丘陵山地带)为主体的生态安全格局。国家限制或禁止对“两屏三带”、国家重点生态功能区、国家级自然保护区和国家森林公园等区域的开发,就是为了保护林地、湿地、沙地的森林植被,充分发挥它们的生态功能,并为人们提供更多更好的生态产品。
  林业是自然美生态美的核心,承担着建设美丽中国的重大职责。林业是自然资源、生态景观、生物多样的集大成者,拥有大自然中最美的色调,是美丽中国的核心元素。“无山不绿,有水皆清,四时花香,万壑鸟鸣,替河山装成锦绣,把国土绘成丹青”,一直是中国务林人的不懈追求和光荣使命。九寨沟、张家界、武夷山、西双版纳等,都因森林、湿地而美,因森林、湿地而秀。
  林业是重要的绿色经济体,承担着促进绿色发展的重大职责。党的十八大强调要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。绿色发展的特征是低消耗、低排放、可循环,重点是形成有利于生态安全、绿色增长的产业结构。林业既是改善生态的公益事业,又是改善民生的基础产业;既是增加森林碳汇、应对气候变化的战略支撑,又是规模最大的绿色产业和循环经济体;既是增加农民收入的潜力所在,又是拉动内需的主战场。依托林业发展绿色经济、实现绿色增长,是建设生态文明的重要内容。

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(责任编辑:万鹏、朱书缘)



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