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第七章 长期执政:最怕寒了群众的心 
2012年12月20日14:28   来源:人民网-理论频道
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“官僚主义害死人”,而受害者既是老百姓,也是执政党。官僚主义每加重一步,群众与党的情感距离就会疏远一步;官僚主义多表现在基层部门,但根源却在上级机关;官僚主义虽不能马上威胁政权稳定,却会逐步消解执政根基。一个政党要长期执政,必须首先过好克服自身的官僚主义这一关。

对于植根于人民群众之中的共产党员而言,牢记自己的“人民公仆”身份,正确认识和把握党和人民的关系,本不应成为问题,那么,为什么近年来中央却要反复强调这个问题呢?

由此联想到几年前发生在某地的一件事:某地原本被划拨为建设经济适用房的土地上,竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。面对记者的调查采访,该地规划局一负责人对记者的第一句话是:“你们广播电台管这闲事干什么?”当记者要求他对相关问题进行解释时,这位负责人却质问记者:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”

该消息被媒体曝光后,立即引起社会的广泛关注。但在“围观”之余,也不能不促使我们深思,这位负责人的话实际上也反映了当前个别党员干部思想上确实存在的一个重大错误认识,即将党和人民的关系割裂开来,甚至忘记自己的“人民公仆”身份,妄图以“人民主人”自居。这种错误认识如果得不到及时、有效纠正,特别是在一些党员干部中蔓延开来,必将严重损害党和人民的血肉联系,极大影响党在人民心中的威信和形象,直接危害到党的执政根基。

对于执政党而言,其长期执政的根本秘诀只有一个:永远做“人民公仆”,不做“人民主人”。在新的时代环境中,党能否始终站稳人民群众的立场,保持同人民群众的血肉联系,代表最广大人民群众的根本利益,这是衡量党能否永葆先进性和纯洁性的一个根本标志,也是对党的拒腐防变能力和执政能力的最大考验。

那么,在长期执政的条件下,应如何正确认识和有效遏制直接危害到党和人民关系的各种官僚主义及腐败现象呢?应如何创造公平、宽广的竞争环境,让人民特别是年轻一代都平等拥有属于自己的“中国梦”呢?又应如何科学看待党的利益和人民利益的关系呢?

一、“塔西佗陷阱”警示我们什么

普布里乌斯·克奈里乌斯·塔西佗,是古罗马最伟大的历史学家之一。他曾先后做过保民官、营造官、财务官、行政长官和外省总督等,并出任过古罗马最高领导人——执政官。他在总结自己的执政感受时曾谈到过一种现象:“当政府不受欢迎的时候,好的政策与坏的政策都会同样的得罪人民”。这个现象后来也被称作“塔西佗陷阱”,成为西方政治学的一个定律。

“塔西佗陷阱”在今天一般被解读为:当一个部门、一个政权失去公信力时,无论是说真话还是假话,是做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。从表面上看,它揭示的是取信于民的重要性问题。但从实质上看,它深层次反映的则是执政者和人民的关系的重要性问题。人民是一个政权赖以生存和发展的根基和动力。失去了人民的信任和支持,政权就会变成无源之水、无本之木。执政者只有清醒地认识到自己和人民之间的这种正确关系,才能更加自觉地维护和实现人民的利益,政权也才能够保持稳定和长久。因此,取信于民的前提和关键,是科学把握好执政者和人民的关系,并维护和实现好人民的根本利益。

中国共产党与中国历史上一切政党的根本区别和最大优势,就在于能够密切联系群众,始终代表人民群众的根本利益,拥有最广泛的阶级基础和群众基础。这是中国共产党的根,也是中国共产党的魂。在党的历史上,毛泽东是密切联系群众、始终站稳人民立场的一位杰出代表和生动典范。

(责编:张湘忆、赵晶)

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