第二，改革开放能否深入推进，重点要看其体制机制是否健全和协调。

改革开放的顺利推进，要靠完善的体制机制来保障，也取决于各体制机制间的协调发展。不建立健全体制机制，生产力发展就不能长久；不促使政治体制与经济体制协调发展，上层建筑就会与经济基础脱节，发展也将难以为继。

首先，改革开放所遵循的一个重要路径是，先在局部区域或行业试行特殊政策，进而在条件成熟后随即形成相应的体制机制来加以规范和推广，有效避免了改革的随意性和盲目性。继续推进和深化改革开放，必须注重发挥制度建设的战略性、全局性作用，既消除原有政治、经济、文化、社会体制中与科学发展要求不适应的障碍和弊端，又通过不断建立健全体制机制来解决经济社会发展中出现的各种新矛盾、新问题，特别是加大对重点领域和关键环节的改革力度，加快促使局部区域和行业的特殊政策向着眼于在更大范围适用的体制机制转化的速度，及时解决因各种政策差异所导致的失衡、失范等问题，以制度建设巩固改革成果，以体制创新激发创造活力。

其次，政治体制与经济体制是保障国家机器正常运行的重要两翼，两翼发展不均衡、不协调，就会导致国家发展的航程偏离轨道。经济体制改革每前进一步，势必对政治体制改革提出迫切要求；政治体制改革每推进一步，势必伴随经济体制改革取得重要成效。两者相互适应、协调发展，共同推动改革开放持续健康快速发展。

有一种观点认为，改革开放以来，我国的经济体制改革取得了巨大进展，而政治体制改革却显得滞后。事实上，进入改革开放历史新时期后，邓小平十分重视政治体制改革问题，并作过系统的论述，主要集中在两个时期：一是二十世纪八十年代初期，为了深刻地总结“文化大革命”的教训，他围绕保障党的正确的思想路线和政治路线的贯彻执行来强调推进政治体制改革问题；二是二十世纪八十年代中期，在经济体制改革取得较大进展的情况下，为了使政治体制改革适应经济体制改革的需要，他着重就两者之间的关系及其相互适应问题进行阐释。后一个时期，他特别强调：“不搞政治体制改革，经济体制改革难于贯彻。” 这些思想对于今天的体制机制改革及其相互间的协调发展，仍然具有现实指导价值。

当前，在我国改革开放取得辉煌成就的同时，必须沿着保证人民当家作主的根本方向和中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥地推进政治体制改革，有力推动社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，不断促使政治体制改革与经济体制改革相适应、与人民不断提升的政治参与积极性相适应。