三、政策策略：进退之间的筹码

战略远见解决的是认识世界的问题，政策策略解决的是改造世界的问题。深入推进改革开放的伟大事业，既要增强深邃把握国家大势的战略远见，也要制定符合实际、能够切实解决问题的政策策略。

第一，改革开放能否持续繁荣，首先要看其是否始终坚持正确的改革方向。

我们的改革是完善和发展社会主义制度的改革，我们的开放是繁荣和发展社会主义中国的开放。不坚持改革开放的社会主义性质，国家就会走向改旗易帜的邪路；不继续将改革开放这场新的伟大革命推向前进，国家则会走向封闭僵化的死路。坚持改革开放的正确方向，既要始终坚持改革开放的社会主义性质这个基本前提，也要始终坚持改革开放的方针政策不动摇这个内在要求。两者相辅相成、不可或缺，共同构成改革开放正确方向的核心内涵。

首先，改革开放的成功实践，从根本上讲在于把马克思主义基本原理与中国实际相结合，逐步探索到一条社会主义基本制度与现代市场经济体制有机统一的正确道路。从这一意义上讲，坚持社会主义市场经济的改革方向，就是坚持改革的正确方向。社会主义市场经济兼具社会主义性质和市场经济形式这两个关键要素，两者有机结合、相互促进。不坚持市场化导向，单纯强调社会主义性质、甚至用社会主义来排斥市场化不行；不坚持社会主义性质，将市场化等同于私有化也不行。对此，江泽民曾特别强调指出：

我们搞的是社会主义市场经济，“社会主义”这几个字是不能没有的，这并非多余，并非画蛇添足，而恰恰相反，这是画龙点睛。所谓“点睛”，就是点明我们的市场经济的性质。西方市场经济符合社会化大生产、符合市场一般规律的东西，毫无疑义，我们要积极学习和借鉴，这是共同点；但西方市场经济是在资本主义制度下搞的，我们的市场经济是在社会主义制度下搞的，这是不同点，而我们的创造性和特色也就体现在这里。

随着社会主义市场经济体制的健全和完善，应当由市场主导的领域，政府要让位；应当由政府调控的领域，政府要进位；应当由市场和政府互动的领域，政府不能缺位，市场不能越位。坚持改革的社会主义方向，尤其应进一步正确处理好社会主义与市场经济的关系，既充分激发市场经济的竞争活力，又注重发挥社会主义的制度优势，既从制度上完善市场配置资源的基础性作用，又从体系上加强国家宏观调控的重要功能。

其次，社会主义的历史任务和巨大魅力，不仅体现为生产力的高度发展，也体现为公平正义的真正实现。没有生产力的持久发展，公平正义就会失去物质基础；没有公平正义的逐步实现，生产力的发展就会失去现实活力。因此，正确处理好解放和发展生产力与实现公平正义的关系，是社会主义的本质体现和内在要求。

幸福是社会主义优越性的一个重要体现，直接影响着社会主义自身的吸引力和向心力。幸福虽是人们内心的自我感受，却也受到外部条件的影响。近些年来，人们在生活水平日益提高的同时，幸福感却并没有相应提升。造成这种现象的一个重要原因，就是贫富差距拉大、公平正义缺乏、竞争环境恶化等问题的存在，进一步强化了人们心理的不平衡和危机感及对未来预期的不确定性。从一定意义上讲，追求幸福是人类的共同愿望。能够为人民带来幸福，也是马克思主义政党的本质体现。马克思早在青年时代就立志为全人类谋幸福，他在中学毕业作文《青年在选择职业时的考虑》中写过这样的话：“对于那些思想高尚、致力于为人类服务的人们，历史称之为最伟大的人物；对于曾使大多数人幸福的人，经验颂之为最幸福的人。” 这不能不引发我们的深思。

在当前我国经济实力日益增强的条件下，促进社会公平正义比加快经济发展更迫切，必须更加注重公平正义的实现。要大力推进以改善民生为重点的社会建设，加紧完善以收入分配制度为重点的制度体系，不断健全以教育公平促进社会公平的基础途径，有效调处各种社会矛盾，妥善协调各方利益关系，切实保障人民合法权益，从根本上扭转贫富差距逐步扩大的趋势，使广大人民群众在发展的同时享受到成果、体会到公正，在富裕的同时感受到幸福、收获到和谐。