(二)
记者:以全球视野来谋划和推动创新,面临着哪些深层次问题?从世界范围看,企业尤其是跨国企业都是创新的主体。党的十八大报告也强调,要着力构建以企业为主体的技术创新体系。这对于我们真正解决科技与经济“两张皮”问题有什么现实意义?
吕薇:改革开放以来,我国一直都在不断地进行科技体制改革。目前,创新环境建设稳步推进,以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系正在逐步形成,科技对社会经济的支撑引领作用日益显著。但从全球范围看,我国经济增长的科技含量不高,利用全球科技资源的能力还不强,一些核心关键技术还受制于人,体制上还存在一些亟待解决的深层次问题。比如,产学研协同创新的机制尚未形成,企业创新的动力机制不完善;企业的研究开发活动还不普遍,平均研究开发支出强度仍较低,大部分企业创新能力薄弱;政府科技经费配置效率亟待提高;创新技术和产品的市场出口不畅,对创新技术和产品的市场培育不足;企业运用知识产权制度的能力薄弱,知识产权保护力度仍显不足,维权成本高、侵权成本低,企业创新的积极性得不到有效保护;创新型企业融资渠道不畅,影响了创新创业企业的发展,以及新技术、新成果的商业化等。
创新的本质是将创造技术和支持的能力转变为经济效益的过程。企业作为生产经营的市场主体,直接参与市场竞争,对产业和产品新技术发展创新最为敏感。因此,企业理应是创新的主体。以企业为主体的核心是,企业是技术集成、创新成果产业化、商业化的平台。只有企业主导技术研发和创新,才能加快技术成果的产业化应用,才能有效整合产学研力量,才能有效解决科技与经济“两张皮”问题,也才能真正做到以全球视野来谋划和推动创新。
最近印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》的一个核心内容和任务,就是加快建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系,强化企业创新主体地位。党的十八大报告更是强调,要深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这为我们下一步进行科技体制改革、加快国家创新体系建设指明了方向。