中共中央黨校教授辛鳴做客人民網理論頻道 （資料圖）
人民網北京11月13日電 （朱書緣）12日，備受矚目的黨的十八屆三中全會在京勝利閉幕。會議審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。公報指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。就此，人民網記者採訪了中共中央黨校教授辛鳴，他認為，“推進國家治理體系和治理能力現代化”是一個讓人振奮的目標，如何能夠不打折扣地完成好這一歷史任務，貨真價實地實現這一總目標？激發活力是關鍵。
辛鳴說，回首來時路，便知日后行。從小崗村的手印到農村家庭聯產承包責任制，從溫州的小商小販到社會主義市場經濟體制的建立，從公有制一枝獨秀到多種經濟成分百花齊放，三十多年來的改革，我們做了一件事，激發活力。三十多年后的今天，改革再出發，我們需要做的還是這件事，激發活力。
辛鳴談到，有40多萬億元的中國居民儲蓄余額做后盾，有人民群眾日益增長的消費升級需求，中國經濟從來不缺強勁動力。但要讓這動力活躍起來離不開市場。十八屆三中全會提出要“使市場在資源配置中起決定性作用”就是激發活力的關鍵一招。從這些年來我們已經熟悉的“基礎性作用”到還略感生疏的“決定性作用”，一詞之變，所導致的體制機制變革的力度以及政策導向迥然不同，為轉變政府職能，簡政放權，著力清除市場壁壘，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，進一步形成全國統一的市場體系，形成公平競爭的發展環境提供了廣闊的空間。
人民群眾對美好生活的向往是一個社會最大的活力，反過來，一個兩極分化、階層隔閡、權利被漠視的社會是不可能有活力的。因此今日中國，需要通過公平正義來激發社會活力。十八屆三中全會通過制度安排，依法保障人民權益，讓全體人民依法平等享有權利和履行義務。比如，隨著合理有序的收入分配格局的形成，更加公平可持續社會保障制度以及戶籍管理制度的改革與完善， “失地農民”、“外來務工人員”等等這類的稱謂將逐漸成為歷史的記憶﹔隨著以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的形成，廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果將不再僅僅是願景。
辛鳴最后指出，我們對中國特色社會主義制度的優勢可以從許多方面做出概括，充滿生機和活力無疑是最為重要的優勢之一。但這些年來這一優勢在制度實踐中越來越被忽視、被淡化，以至於在一些人觀念中我們的制度往往與僵化保守為伍。在完善和發展中國特色社會主義制度的同時把我們制度中的活力充分激發出來也是這次全面深化改革的題中應有之義。
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