改革開放以來，國企改革在摸索中不斷的前進，每一步都是沖破固有的思維模式，而每一次突破都極大的推動了國家經濟的發展。站在新的歷史起點上，國企改革思維需要新的突破。十八大報告中明確指出：“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”，同時也要“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展”。這更加肯定了我們以往所有制改革的思路，堅定了改革的信心。

縱觀國家多年來的國企改革指導思想，優化國企布局一直是主流思想。今后國企改革更應該在遵循這條道路繼續推進。向特定的領域集中，分類管理，有進有退，把握好“進退的節奏”。而以深化國有企業改革為契機，進一步引導和促進民營經濟公平地進入“非禁即入”的領域做大做強，發揮民營經濟促進經濟持續健康發展和社會和諧的積極作用，是我們在所有制改革方面的重要經驗。未來中國經濟發展，必須堅持國有企業市場化改革和繼續推進民營企業發展壯大。

一、堅定不移地做大做強國有企業

順著分類管理的思路來看，國企的退出和做大做強並不矛盾，國企在應該退出的領域堅決讓位於民企，而在本應由國企掌握的行業中，在打破行政壟斷，精簡經營范圍的基礎上，做大做強核心業務。從當前國內外形勢和大型企業改革發展存在的問題看，做強做優大型國有企業，培育更多的一流大型國有企業刻不容緩，時不我待。

1.國際競爭力的提升亟需國企強大

就國際市場而言，經歷過08年金融危機后，世界格局開始悄然發生變化，世界各國尤其是新興國家都開始制定新一輪的發展目標，緊抓機遇，以期能在未來的競爭中佔有一席之地，而實現這些目標的途徑主要企業，大型企業。企業是國家經濟的發動機，作為后發國家更應該利用大型國企積極參與國際競爭，佔領先機。另外，大型跨國公司的全球戰略計劃布局不斷完善，對發展中國家早已虎視眈眈，如果我們沒有一些大企業把控重要行業，很難抵御國際基本的沖擊，給經濟發展埋下隱患。