外國專家談“中等收入陷阱”（上）：未雨綢繆 中國有能力防范風險

增強創新能力

顧清揚（新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授）：我對中國避免“中等收入陷阱”持樂觀態度，雖然目前中國出現了“中等收入陷阱”的某些征兆，比如，收入分配差距不合理、民生問題突出、創新能力不足等。中國在過去30多年經濟發展迅速，科技創新能力有很大潛力，航天、高鐵等項目很有希望。另外，中國需要找到產業升級的路徑。

弗雷德裡克·埃裡克鬆（歐洲國際政治經濟中心主任）：經過一段時期的經濟快速增長，中國社會的貧富差距日益加大，區域發展不平衡，但是這些問題並不是中國經濟最大的隱憂。隻要找到提高競爭力、創新力的新的增長點，這些問題會得到緩解。如何從中等收入水平進入高收入行列，提高經濟的競爭力和創新能力，改善教育水平是關鍵所在，這也是一些發達國家跨越“中等收入陷阱”的成功經驗。以歐洲國家為例，隨著不斷提高貿易自由化程度，更大程度地參與全球競爭，以及提高勞動生產率，經濟得到了可持續發展。美國則主要依賴創新和整體的經濟活力使國家變得富裕。 

黃育川（美國卡內基國際和平基金會專家、世界銀行前駐中國首席代表）：未來10至15年是中國發展的關鍵期，如果中國能夠在未來這段時期保持年均7%—8%的經濟增長，中國就可以避免“中等收入陷阱”。但要實現這樣的快速增長，中國必須提高生產率，因為中國經濟增長不能再依靠持續的高投資和貿易盈余。生產率的提高，首要來源是創新，其次是一個更有效率的城鎮化進程，它也會推動生產率提高。另外，調整國家和私營部門各自的角色，定位清晰，確保市場的驅動作用。經濟協調性發展的含義不在於由政府掌控所有重要的經濟活動，而在於強化政府的監管職能，給私營經濟部門留出更大的發展空間，以促進創新並提高經濟運行效率。

規避金融風險

黃育川（美國卡內基國際和平基金會專家、世界銀行前駐中國首席代表）：未來政府應降低對銀行和金融系統的依賴，比如過度依賴銀行業給國家公共行為，包括很多應該由財政渠道支持的行為提供融資。雖然這種策略使得大規模的投資主導型經濟增長成為可能，但其弱點已經變得越來越明顯。融資的傾斜已經限制了私營部門推動創新的機會，同時財政支出也無法滿足民眾對社會服務日益膨脹的需求。中國的財政系統亟待轉型，以便在資源分配領域發揮更大的作用。

理查德·赫德（經合組織高級經濟學家）：東南亞的教訓是不能過多依賴外部資金。而中國並不存在這一問題。中國仍有較多的貿易順差和龐大的外匯儲備。中國可以從韓國吸取的教訓是金融市場自由化。韓國曾保持較穩定的匯率，當一些企業美元借債困難時，匯率下降，美元等價就上升了，這就造成金融市場自由化與資金流向出了問題。為此，中國政府已採取相關措施對利率過度變化和資金流向進行了防范，設立了管理有效的浮動匯率，這對避免短期不穩定現象十分重要。但未來仍需注意金融體系內的風險。

庄巨忠（亞洲開發銀行副首席經濟學家）：需要保持宏觀經濟和金融穩定。拉美國家由於宏觀經濟不穩，經常發生經濟危機，通貨膨脹嚴重，造成難以進行投資。

豪爾赫·卡斯特羅（阿根廷戰略計劃研究所所長）：拉美不少國家至今仍在推行貿易和產業保護主義，導致了本國企業的競爭力和開拓性明顯不足。而中國在這方面做得很好，我相信中國會繼續推行對外開放的經濟和貿易政策，不會重蹈拉美國家的覆轍。

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