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第九章 做“伯樂”是偉大且快樂的事情
2012年12月20日14:42   來源:人民網-理論頻道
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改革開放以來,隨著社會的發展進步和教育的普及提高,人們的整體素質有了質的提升,干部的綜合素質也隨之提升。但也要看到,社會越發展,對人才及干部的素質要求也越高。人們素質的普遍提高,並不意味著就能夠完全適應新形勢下經濟社會發展的需要。面對改革開放向縱深推進的艱巨任務,我國的人才及優秀干部的數量和現狀依然不容樂觀。所以,不能靜止地拿過去老的人才及干部標准,來套目前人們素質提高的現實。否則,就會錯誤地認為現在人才太多,優秀的干部人才不需要認真去發掘和培養,從而淡化選人用人的意識和責任。更何況,越是到發展的關鍵時期,越需要能夠引領時代前進的杰出人才。當前,我們最缺少的正是各個領域的杰出人才。能否培養和發掘出引領時代前進的杰出人才,事關民族復興的大局。這為選人用人提出了更高的要求。

近年來,在社會上引起廣泛關注的“錢學森之問”,即“為什麼我們的學校總是培養不出杰出人才?”其出發點雖主要是針對如何培養和發掘科技方面的創造性人才問題,但對選人用人同樣具有重要啟示作用。

需要強調的是,在強化和規范領導干部選人用人職責的過程中,要特別注意處理好“選人者”與“被選者”的關系,切忌形成兩者間不正常的人身依附關系。鄧小平就曾指出:“不少地方和單位,都有家長式的人物,他們的權力不受限制,別人都要唯命是從,甚至形成對他們的人身依附關系。” 這一問題至關重要,如果解決不好,必然導致山頭主義、宗派主義泛濫,使個人凌駕於組織之上,使組織成為個人的工具。為此,他還強調指出:“不應當把上下級之間的關系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關系,搞成舊社會那種君臣父子關系或幫派關系。” 目前干部選拔任用的實際權力主要掌握在上級領導和組織部門手裡,這樣就很容易給各級干部造成一種“權力來源於領導,理應向領導負責、讓領導滿意”的“錯覺”,從而強化下級對上級的依附關系。這一問題實質上涉及到對權力來源問題的深刻認識。鑒於此,2010年9月,習近平在中央黨校秋季學期開學典禮上,特別提出“權為民所賦,權為民所用”的思想,具有很強的現實針對性。

那麼,又應當如何強化和規范領導干部的選人用人職責呢?

判斷領導干部的實績,不僅要看他做了多少事,做得怎麼樣,也要看他選用了多少人,選用得怎麼樣。當前,增強領導干部選人用人職責的關鍵因素之一,就是要把選用了多少人才、從哪些渠道選用人才、選用人才的實際效果怎樣,作為判斷領導干部實績的重要內容。

具體而言,一方面,要為領導干部的選人用人職責提供更多的制度依據和實踐空間,加緊研究將選人用人作為對主要領導干部考核的一項重要指標,增強領導干部選人的自覺性和主動性,使其樂為伯樂。另一方面,要建立健全選人用人的機制和規范,避免隨意性和盲目性,盡快健全干部選拔任用監督機制和責任追究制度,強化領導干部的自律意識和領導責任,使其善為伯樂。

做伯樂是一件偉大的事情。改革開放伊始,鄧小平就十分緊迫地提出:“我們一定要認識到,認真選好接班人,這是一個戰略問題,是關系到我們黨和國家長遠利益的大問題。如果我們在三幾年內不解決好這個問題,十年后不曉得會出什麼事。要憂國、憂民、憂黨啊!” 陳雲也強調:“老同志要自覺地、認真地、正確地選拔接班人,真心誠意地幫助他們,培養他們,主動地給他們讓位,‘把他們扶上馬,再送上一程’。……我們每個同志都應該在去見馬克思之前,從黨和國家的事業出發,繼續努力辦好這件事。這件事辦不好,我們就要負歷史的責任。” 正是出於這樣的戰略遠見和深思熟慮,鄧小平、陳雲等老一輩革命家通過完善選人用人體制機制及視察、約談、讀報刊等各種途徑,大力選拔和破格使用了一大批優秀干部和各方面人才,從根本上支撐起改革開放三十多年來的大發展、大跨越。

做伯樂是一件快樂的事情。對於領導干部而言,特別是在其退休之后,當回顧自己的從政經歷時,如果想到自己精心培養、參與選用過的人一茬接一茬,並都在各自的崗位上為國家和社會作出貢獻,那本身就是令人欣慰的事情,也是十分快樂的事情。更應看到的是,與改革開放初期相比,目前我們在選人用人上的制度規范日益健全,使領導干部履行選人用人職責有了更為科學的依據和明確的遵循。同時,隨著網絡等新媒體的普及,領導干部接觸、發現人才的條件和環境也有了質的改善。各級領導干部要充分用好現有的有利環境和條件,抓住機遇,明確責任,努力營造人盡其才、才盡其用、用當其時的繁榮局面。

(責編:張湘憶、趙晶)

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