建設廉潔政治的途徑

建設廉潔政治是一項涉及黨的建設和國家政權建設的復雜系統工程，要放到社會主義政治建設的大局中去謀劃，放到經濟社會發展的全局中去體現，放到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中去落實。

一是堅持中國共產黨的領導、充分發揮中國特色社會主義政治優勢。當今世界，各國的政治制度不同，反腐敗、建設廉潔政治的模式也不盡相同。一些國家的實踐証明，多黨制並不是解決腐敗問題的“靈丹妙藥”。改革開放以來，我們逐漸形成的反腐敗模式是在中國共產黨領導的多黨合作政治體制下建立的，本質上是政黨主導型的反腐敗模式，具有較大的政治優勢，這是我們黨對人類文明的一大貢獻。我們必須始終堅持中國共產黨的領導，堅持和完善中國特色社會主義制度，堅定不移走中國特色反腐倡廉道路，不斷推進廉潔政治建設。

二是加快構建完整的國家廉政體系。國際經驗表明，各國反腐敗首先要有一個國家戰略，一些國家稱之為建立國家廉政體系。建立健全懲治和預防腐敗體系是我國的反腐敗國家戰略，在反腐倡廉建設中處於基礎性、全局性、戰略性地位。建設廉潔政治必須堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，緊緊圍繞黨和國家工作大局進行統籌謀劃，明確每一個時期反腐倡廉工作的總體思路、目標方向、重點任務、關鍵環節、重大舉措和工作要求﹔堅持整體推進、系統治理，把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力和懲治的威懾力有機結合起來，切實增強反腐倡廉工作的整體效能。

三是進一步加大改革力度。改革是社會主義制度的自我完善，也是建設廉潔政治的不竭動力。必須把建設廉潔政治與各項重要改革結合起來，以重點領域和關鍵環節為突破口，通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。針對目前一些資金、資源密集的領域和部門腐敗現象易發多發問題，進一步推進社會主義市場經濟體制改革，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，切實減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。針對當前權力過分集中、缺少制衡機制問題，進一步推進社會主義政治體制改革，保証決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，加強黨內監督、民主監督、法律監督，特別是要加強群眾監督和輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。要鼓勵地方性、區域性反腐倡廉改革創新工作，認真總結一些地方開展廉潔城市建設的有益經驗，深入研究、把握規律，不斷把建設廉潔政治引向深入。

四是大力推進民主法制建設。民主和法制是腐敗的天敵，也是建設廉潔政治的有力武器。毛澤東同志在回答黃炎培關於政權興衰的“歷史周期率”問題時曾深刻指出：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主，隻有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。隻有人人起來負責，才不會人亡政息。”同樣，也隻有深入推進民主建設，發揮人民群眾的主力軍作用，建設廉潔政治才有不竭動力。歷史經驗也表明，拋開法制、搞群眾運動式的反腐敗做法是不可取的。因此，必須堅持和完善民主集中制，發展黨內民主，發展更加廣泛、更加充分的人民民主，拓寬人民群眾參與廉潔政治建設的渠道﹔必須堅持依法治國、依法執政，加強反腐敗國家立法，健全反腐敗法律制度，切實提高制度執行力，推進廉潔政治建設的制度化、規范化。

五是始終保持懲治腐敗的高壓態勢。堅決查辦違紀違法案件，是推進反腐敗斗爭的重要手段，也是建設廉潔政治的必然要求。必須堅持有案必查、有腐必懲，以對黨和人民事業高度負責的態度，嚴肅查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，決不姑息、決不手軟。既要堅決查處大案要案，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件﹔又要著力解決群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件，切實維護人民群眾合法權益。