图：北京师范大学政府管理学院唐任伍院长。 黄策舆 摄
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》正式公布，《规划》设计的“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化”模式，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。新型城镇化是我国现代化的必由之路，也是拉动中国未来相当一段时期经济增长的新引擎，是解决三农问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对中国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
城市是人类文明发展的产物。城市化的发展是促进中国经济飞速增长、社会快速变革、民生加快改善的重要内驱力，关乎国计民生。李克强总理多次强调，城市化是现代化应有之义和基本之策，协调推进城市化是实现我国现代化的重大战略选择。改革开放30多年来，中国城市化进程对民生的改善和发展，成就是显而易见的。但是，伴随着新型城镇化进程的不断推进，“民生隐忧”依稀可见。
首先我们应避免耕地面积减少、粮食安全危机的隐忧。我国人均耕地资源低于世界平均水平，如果不当的扩城占地或会带来耕地的减少。而农业是国民经济的基础，而耕地则是粮食的基础、社会稳定的基础，粮食是关系到国计民生和国家安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生产生活资料，粮食安全具有重要的经济、政治、军事与民生意义。像中国这样的大国，饭碗必须端在自己手中，这就需要充足的耕地作保障，尤其是在全球粮食安全面临危机时刻，过高的粮食对外依存度，就会危及到国家的安全。
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