切忌形式主义

我讲的第四句话，就是切忌形式主义。我很早就注意形式主义的问题。比如上级的甲对下级的乙说要怎么怎么，应如何如何，转过脸来，乙成为上级了，他又对下级的丙说，要如何如何，应如何如何。丙转过脸来又成为上级了，就对丁说，要如何如何，应怎么怎么。结果层层都记住了怎么说，但是都忘记了应当怎么做，形成了一个操作真空。

因此，几年过去了，会议没少开，文件没少发，话也没少讲，但是，问题还是问题，这就是我们工作中的形式主义。

后来，我渐渐地发现，形式主义不是个别，也不是一时，在有些地方，形式主义已经成为一种工作方式、工作流程、工作习惯。有很多表现，比如以会议贯彻会议，以文件落实文件，会议开过了，文件发过了，就算落实了。比如工作浮在上面，活动此起彼伏，声势浩大，就是做不到最需要的地方去。比如在教师节还有其他什么节，比如春节，慰问教师，慰问困难家庭，事情过了，又把他们忘了。

形式主义的要害是只重形式，不重内容；只求表面，不顾实质；只图虚名，不求实效。我们工作中的形式主义太过份、太严重了。以至于我们中央的每一次重要会议，中央领导的每一次重要讲话，几乎都谈必须严厉地杜绝形式主义。但是，多少年过去了，形式主义仍然我行我素，甚至还有加重泛滥之势，什么原因？我就进一步的思考和观察。我想可能有这么几个原因：

第一个原因，可能有人喜欢。如果不喜欢，见到形式主义调头就跑，或者严厉批评，或者通报点名，这样大家就会引以为鉴，举一反三，没有人再敢搞形式主义了。

第二个原因，形式主义可能很管用。比如顺利地应对了检查验收，比如受到了上级的表扬，比如通过了达标升级，再比如，还被重用提拔。人的行为总是有目的、有动机的，如果没有任何用处，形式主义不会受到这么多人的青睐，不会屡禁不止，你们说是不是这样。

第三个原因，那就是习以为常。形式主义你搞我也搞，反正搞的人也不少，大家都已经习惯这样工作了，已经见怪不怪，否则我们无法理解这么多形式主义，连普通的老百姓一看就明了，我们这么多聪明的领导同志、见多识广的领导同志，反而我们却乐意为之呢？可能就是习以为常了。

以上三个原因是我的猜想，如果事实跟我的猜想有点吻合，那么就太可怕了。因为形式主义的危害太大了。首先，它误事。用形式主义抓经济，它经济上不去；用形式主义防治污染，环境好不了；用形式主义去解决民生，民生不可能改善；用形式主义去解决社会治安问题，老百姓肯定没有安全感。

第二个危害，形式主义是伤财，就是要花钱。因为不花一定数量的钱，它这个形式成不了主义。财政富的地方，财政花点钱可能不缺钱；财政困难的地方，为了搞形式主义，要去化缘、摊派，搞得鸡飞狗跳，所以伤财就变成劳民。

这样本来我们可以用来作学，解决老百姓看病问题，救助困难家庭的钱，结果却成了形式主义的牺牲品。形式主义的第三个危害就是毁容。那就是严重地损害我们领导干部的形象，损害我们党和政府的形象，伤害老百姓的感情，减损老百姓对我们的信任，使老百姓丧失对我们的信心，进而也会影响到我们中国特色社会主义的形象。

误事、伤财、毁容，这是我自己概括的，还不一定全面。实际上，形式主义的危害怎么评估都不过分。毛泽东同志说“形式主义害死人”；邓小平同志说“形式主义也是官僚主义”；江泽民同志说“形式主义是我们党的一大祸害”。我们作为领导干部一定要下决心，抛弃形式主义的恶劣作风。如果作为处在上级，我们作为上级领导，一定不能让形式主义的东西过关，一定不要让搞形式主义的人占便宜、得好处。我们这样的上级领导越多，形式主义的市场也就越小。所以，我有时候这么想，形式主义的东西，它之所以能够存在，需要上一级的领导机关和领导同志来承担一定责任。

形式主义的一个重要根源就是官僚主义，江泽民同志曾经深刻地指出，他说官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。所以反对形式主义的同时，必须反对官僚主义。