原题：俄罗斯国防部新领导团队的调整

2012年11月6日以来，俄罗斯总统普京连续3次签署任免命令，对俄国防部领导层次进行重大改组，至11月15日，已对包括部长、2名第一副部长（含武装力量总参谋长）在内的6名部领导进行了调整，幅度之大、速度之快为新俄军史上所罕见。普京的决断契合主流民意,符合俄军现实需要，是俄决策层的意志表达，体现出其对军队建设特点规律的再认识和治军理念的转变。
　　俄军建设新阶段呼唤新的领导团队　　
　　2007年初俄军面临的形势是：战区指挥体制试点、军队指挥体制调整因涉及大批高级将领任用而遇到巨大阻力和困难，难以为继；2007年至2015年大规模更新武器装备计划开始启动，军费较前大幅增加，面临合理有效管理大笔资金问题；俄军文职化进程启动，需要进一步深化。在这种背景下，国防部长伊万诺夫升任政府第一副总理后，以“铁算盘”和“狠管家”著称，懂经济善持家，具有创新精神、改革意识和无军方背景的联邦税务总局局长谢尔久科夫便“空降”到国防部出任部长。谢尔久科夫履新后，特别是2008年8月俄格战争后，强力推动了俄史上最大规模的军改，俄军军区、军兵种和部队结构发生了一系列深刻变化；训练工作走上正轨，并日益加强，作战能力和战斗准备有大幅增强；军人的社会地位、经济待遇与住房条件、服役环境均有较大改善，军队较之以前具有更大的吸引力，俄军面貌焕然一新。去年3月，时任总统梅德韦杰夫郑重宣布，俄军大规模改革已基本结束，即将进入更换新装备、磨合新体系、全面提高战斗力的新阶段。建设与发展走上正轨后，俄军开始呼唤懂军事、有威望、有权威的领导团队搞建设、促发展，继续任用已经完成使命、备受指责的“门外汉”谢尔久科夫及其团队显然已不合时宜。
　　俄军改革与发展需要良好的社会环境支撑　　
　　普京是在支持率有较大下滑、反对声浪迭起的情况下，开始第三个总统任期的。上任后，社会信任度一直不稳，去年下半年的一次民调显示，支持率只有57%。关注民生，促进经济社会发展，打击腐败，平息社会不满，树立良好公众形象，建设强大俄罗斯，是普京任期内需要致力解决的问题。谢尔久科夫在军界名不见经传，原本一亮相就引来不少质疑，加之谢及其团队在领导俄军新面貌改革进程中，方法简单粗暴，极大地伤害了军中一大批高级将领、中下层军官和一些部门的感情、利益；插手其他部门人事安排，也招致不满，等等。加之，反腐本是其一项重要使命，结果自身不硬，反陷其中。谢尔久科夫治下的国防服务公司、亲属、亲信的涉腐丑闻连连曝光；总参谋长兼国防部第一副部长马卡罗夫也是任人唯亲丑闻上身，把亲属调到身边，在总参机关大幅精减的背景下，为其增设部门、增设编制、预留岗位。这些都招致军内外极大的不满，也成为舆论关注焦点。普京任总理期间，谢尔久科夫就是政府中社会评价最差的3位副部长之一。俄“媒体学”公司有一个统计，去年1月1日至11月5日，俄媒体负面提到国防部长谢尔久科夫的名字有1807次，正面报道仅244次。10月下旬国防服务公司腐败丑闻曝光后，消极报道激增。再继续由谢及其团队领导军队的建设与发展既与普京的执政理念格格不入，民意也不允许。