|
重新回归职业军人领导军队建设的轨道
主要依靠军队人才干部资源,是绍伊古任职谈话时对普京提出的班子建设的建议。俄国防部新领导班子与上届班子的显著区别是以高素质的职业军人为主体。谢尔久科夫任内5年,俄国防部机关工作人员中非军人比例从13%上升到了46%,约三分之一的高层职位由从税务机关调来的年轻女性担任,包括谢本人在内的9名部领导中7人为文职人员。依靠外行治军,也是谢尔久科夫在用人上饱受诟病的重要原因。相反,绍伊古代团队中职业化、专业化色彩浓重,大多为职业军人出身、并且均接受好良好的专业教育。新任命的7名成员,有5人为现役军人(2人在任命时恢复军籍),国防部长和2名第一副部长均为军人。部长绍伊古本人长期在强力部门工作,曾领导紧急情况部长达18年,是经济学副博士、俄联邦质量问题学院院士、生态安全国际科学院院士以及俄联邦与国际工程学院院士,被认为是个熟悉“国防与安全”事务的人。两位第一副部长格拉西莫夫(兼总参谋长)与巴欣是目前俄军仅有的 3位有参战经历的现役高级将领中的2位,理论功底扎实(均3次入读军事院校)、实践经验丰富,几乎经历过初、中、高各个指挥岗位历练,且都有3至4个军区领导、2至3个军区主官经历,对军队建设有绝对的发言权。这表明,俄国防部已由谢尔久科夫时代的公司治理模式转变或者说回调到了军人主导、内行(专家)治军的新阶段。
|