确保政令军令在俄军队内部畅行无阻　　
　　两任国防部长在思维理念、政治胸怀上也有着原则区别。谢尔久科夫虽称得上理财高手，但缺乏政治智慧，本位主义严重。普京是既要军队现代化、又要军工企业的发展，谢尔久科夫却只要军队现代化、不顾本国军工企业的死活，崇洋媚外，一味贬低国产装备、拒绝国产武器（如拒绝采购俄产世界名枪卡拉什尼科夫冲锋枪），看似维护了军队利益，实则却伤害了国家整体利益；国防服务公司腐败案发后，普京责令要配合调查，他却百般阻挠、通风报信；不仅同军工部门矛盾深种，而且同其他强力部门也是关系僵化；用人上刻意营造私人小圈子，目光短浅。绍伊古则不仅有丰富的生活阅历、实践建树，而且具有大局观念和政治智慧，专家评价是位“国家利益至上”的官员。俄总理梅德韦杰夫作为举荐人认为，绍伊古具备作为部长十分重要的品质——“执行命令”，而且“雷厉风行”（副总理罗戈津语）。普京强调要重视战略预测、消除军事科学与实践脱节的问题，绍即提议增设一名专职副部长主管全军军事科学工作；普京要求国防部新领导要妥善处理同军工部门的关系，绍马上提名政府军事工业委员会第一副主席出任国防部副部长，专门分管武器装备更新和同军工部门打交道。在紧急状况部任职时，采购的救援装备大都国产，万般无奈下才引进，且要求保证零部件供应和日常维护。用人上也讲小圈子，但更讲大局。绍启用的两名第一副部长是俄军最优秀的将领，是“真正的内行、能够解决新问题的人”。