谷物进口比重仍较小

　　2012年我国大米进口231万吨、占全球贸易量的6%左右；小麦进口369万吨、占全球贸易量的2.7%左右。

　　2012年，我国谷物进口增量较大，但占国内谷物生产、消费总量比例较小，并未改变我国谷物供需基本平衡的局面，对全球粮食市场运行也未产生明显影响。据测算，2012年我国大米进口231万吨、占国内产量的1.6%、占全球贸易量的6%左右；小麦进口369万吨、占国内产量的4.4%、占全球贸易量的2.7%左右；玉米进口521万吨、占国内产量的3.6%、占全球贸易量的4%左右。

　　姜长云认为，近年进口增加主要原因是，国内粮食价格高于国际市场，进口粮食的价格优势明显。同时，适度进口部分优质大米、优质强筋弱筋小麦、饲料用玉米等来满足国内多样化需求，在很大程度上具有余缺调剂性质。

　　“我国人口多、粮食需求大，依靠国际贸易无法保障粮食安全。”姜长云表示，首先，联合国粮农组织预测，2012/2013年度全球谷物产需缺口约640亿斤，库存消费比已接近18%的粮食安全警戒线。其次，每年全球谷物贸易在23500万至31500万吨，仅为我国粮食总产量的一半左右，通过国际市场调剂的空间有限。第三，我国大国效应明显，买什么什么贵，卖什么什么贱。

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　　通常的粮食自给率，是指当年粮食产量占当年粮食消费量的比重。它能比较恰当地反映一个国家的饭碗能否端在自己手上。一般认为，一个国家或地区的粮食自给率在100%以上，就是完全自给；在95%-100%之间，属于基本自给；在90%-95%之间，是可以接受的粮食安全水平；一旦小于90%，粮食供求的风险就会增大。

　　1996年的《中国的粮食问题白皮书》首次提出我国粮食自给率不低于95%的目标，2008年的《国家粮食安全中长期规划纲要》再次明确以上目标。

　　从世界范围看，多数大国粮食自给率都在90%以上。澳大利亚、阿根廷自给率超过200％；美国、加拿大、法国、德国等在100％到200％之间；俄罗斯、印度、巴西等在90％到100％之间。粮食自给率低于90%安全线的国家主要集中在非洲。