进一步推进依法行政
党的十八大提出推进依法行政,确保到2020年基本建成法治政府,这是在以往“基本实现建设法治政府的目标”基础上,对推进依法行政的目标的进一步明确。
各级政府作为国家权力机关的执行机关和国家行政机关,在执行宪法和法律上担负重要责任。依法行政的关键是依宪行政,法治政府的最基本特征,就是政府把自身的权力自觉地限制在宪法和法律的范围内,严格依宪依法办事,防止权力滥用。不同于相对人,行政机关的权力运行规则并非“法无禁止皆可为”,而是“法无授权不可为”。依法行政的本质是各级政府及其部门行使的权力的来源要有宪法或法律依据。
同时,依法行政还要求行政机关在法定范围内实施行政行为,积极履行职责,严格规范公正文明执法,并做到有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,侵权要赔偿。
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