八、更加注重對政治學資源的挖掘和創新工作
中國傳統政治學資源指的是中國傳統政治文化、政治思想、政治哲學、政治制度的總和。 這四者不是截然分開的，而是相互交叉、相互連接，共同構成中國傳統政治資源。廣義的政治文化包括政治思想和政治心理，其中政治思想構成政治文化的核心，政治心理和觀念則是政治文化的表現形式。狹義的中國傳統政治文化是指“中國特有的、在過去產生的、經歷了歷史的社會化過程、至今仍在政治生活中有影響的東西，是積澱於中國民眾心理層面上的政治價值與習慣取向，是中國政治物體和政治運作的觀念依托。” 換言之，政治思想主要是研究歷史上重要的思想家、思想流派的思想內容、時代背景、思想價值、思想變遷和歷史局限等。而狹義的政治文化則是研究的是歷史上民眾 “特定的政治取向----對政治制度及其各個部分的態度，對於自己在這種政治制度中的作用的態度。” 政治哲學是“‘是對有關公共目的、信念的理性判斷和估價’，簡單的說，也就是每一歷史時期思想家對於應然的社會政治生活的判斷”。 也就是說，中國傳統政治哲學研究的是思想家關於政治現實應然狀態的思考，其與實然的傳統政治文化和政治思想研究既有區別、又有聯系。政治制度史研究對象是中國歷代的國體與政體，包括國家機構的組織形式和結構形式，政府的政策與法令，以及國家機構的運行和政策法令的執行情況。中國傳統的政治制度資源雖然主要包括有形的政治制度和政策法律，但是其在長久的演變和傳承過程中逐步發展成一種制度文化，保障制度穩定、有效運行。同時，政治制度也是運用、體現和維護某種政治文化、政治思想、政治哲學的外在形式，政治哲學、文化和思想也通過對現實政治的解讀和論証，維護政治制度合法性。綜上所述，政治制度、政治文化、政治思想、政治哲學共同構成中國傳統政治學資源。
深入挖掘和創新中國傳統政治資源有著重要的現實意義。
在數千年的歷史進程中，中華民族歷經磨難，但文化和制度傳統並未中斷。其間，“自強不息”的政治文化、“以民為本”的政治思想、“天下大同”的政治哲學、“中央集權”的政治制度等構成了中華政治傳統的核心。政治傳統在不斷傳承的同時，也在不斷地更新與修正，以適應千變萬化的社會政治實踐。可以說政治傳統像血液一樣，在中國社會的軀體中流淌，形成人類文明史中獨特的傳統、發展脈絡和演變邏輯，規定著中華民族政治建設和發展的方向。就像古人杜牧曾經說過的：“丸之走盤，橫斜圓直，計於臨時，不可盡知。其必可知者，是知丸之不能出於盤也”， 傳統政治成為中國當代政治建設和發展的背景與起點，為中國政治學的本土化進程提供了天然的營養庫。中國政治學的本土化，既要基於馬克思主義基本理論、方法，結合中國的政治實踐，廣泛批判、吸收和改造國外政治學資源，又要本著歷史唯物主義的態度，正確認識和深入發掘傳統的政治學資源，使中國政治學在歷史與邏輯的統一中實現本土化，為中國政治學的本土化尋找厚重的基礎。
隨著西方文明的強勢入侵，“現代化”逐步成為“傳統”對立名詞。中華文明被認為是“傳統”的代表，其中包含的許多因素與“現代化”水火不容，比如專制主義、官本位、人治原則等。誠然，中國傳統政治資源中存在許多糟粕，其中許多制度和文化依然困擾著中國的政治建設和發展，諸如規則意識匱乏、官本位思想盛行、權力制約和監督制度不健全等。但這並不能作為否定傳統的原因。中國政治傳統本身“包含著過去、現在、未來的因素，它將世世代代的社會主體連接起來，成為人們從事政治活動‘天然’的社會條件”， 中國政治現代化本質上是在“傳統”基礎上的現代化，是通過不斷改變傳統政治中的不合理因素，發掘經過數千年政治實踐驗証行之有效的寶貴經驗的過程。
近代以來，在西方文明的強烈沖擊下，中國社會夾在傳統和西方文明之間，陷入認同危機。中國一方面認同和追求西方所倡導的民主、法治、權利，另一方面西方政治原則在中國社會推廣的過程中卻顯現出種種水土不服，比如西方社會運行平穩的競爭性民主在中國基層民主中很容易出現“群族分裂”、“賄選”、“村霸控選”等。隨著全球化進程的深化，人們開始懷疑和批判帶有“西方中心主義傾向”的經濟政治模式。“我們是誰？”“我們屬於哪兒？” 等問題成為人們關注的重點。獲取自我認同的重要方式是需找中華民族政治文明的根與血脈，發掘代代相傳、不斷積累和更新傳統的政治資源。中國傳統政治資源中完備的政治分工制度、官員選拔與管理制度、“民本”的政治理念，“和諧”的政治理想等都曾對人類政治發展產生過重大的影響。隨著全球化的深化，人類社會也面臨一系列共同的挑戰，比如治理危機、生態危機、宗教沖突和民族沖突等，西方政治模式在應對這些挑戰是顯得力不從心。許多中西方學者都將目光投向了中國傳統政治資源。因此，圍繞現實問題，深入挖掘和創新中國傳統政治資源，中國政治學可以繼續為人類政治文明發展做出貢獻。
政治學恢復三十年來，中國傳統政治資源的整理、發掘、研究和創新工作取得了豐碩的成果。
從中國政治思想史的研究看，在政治學恢復初期，學界便對中國政治思想史學科特點、學科結構、研究對象、核心概念、基本方法、學科價值、研究方向等做了清晰的界定。同時，確立了馬克思主義的指導地位，確立了以政治學理論和方法為視角，對中國古代政治思想家和思想流派的思想內容、社會背景、演變規律、歷史局限等進行了較為系統整理。 其后，中國政治思想史研究逐步深化、細化和多元化。通史研究逐步深化，在斷代史研究的基礎上，中國政治思想通史的研究取得重要進展，幾乎涉及了中國歷史上所有的學派和重要學者的政治思想。代表性的著作有朱日耀主編的《中國政治思想史》、曹德本主編的《中國政治思想史》以及劉澤華主編的多卷本《中國政治思想史》﹔研究層次不斷豐富，除了政治思想學派研究、政治思想人物研究，還出現了政治思潮研究，中國近代轉型時期的不同群體的政治觀念被納入了思想史的研究范圍，政治思想與政治現實結合的更加緊密﹔政治思想史研究與當今中國現實緊密聯系，通過挖掘與闡釋傳統政治思想中的治國理念、政治方略、管理方法等，為中國當代政治建設與發展提供理論資源﹔ 專題類研究逐步增多，圍繞政治思想史的研究方法、研究歷程、政治思想家的專門研究、特定政治命題的研究等專題研究逐步增多，表明中國政治思想史研究逐步走向深入。
從中國政治制度史的研究看，政治學恢復以來，制度史的研究呈現出欣欣向榮的局面。通史和斷代研究穩步推進，清晰的勾勒出中國政治制度從先秦到中華人民共和國發展的歷程，代表性著作有王漢昌等著的《中國政治制度史略》、張晉蕃等著的《政治制度史》、李進修的《中國近代政治制度史綱》、韋慶遠主編的《中國政治制度史》、白鋼等主編《中國政治制度通史》（1-10卷）、浦興祖主編的《當代中國政治制度》、謝慶奎主編的《當代中國政府》、朱光磊主編《當代中國政府過程》等等﹔專題研究百花齊放，中國政治制度史的專題研究涉獵廣泛，基本涵蓋中國傳統政治制度的方方面面，包括司法制度史、選官制度史、文官制度史、軍事制度史、行政制度史、監察制度史、民族與宗教制度史、鄉裡制度等﹔ 政治制度史研究日益體現出現實性。隨著行政管理體制改革的深入，中國一方面從國外借鑒先進的公共管理、績效評估等制度，另一方面開始深入發掘和探析中國傳統政治制度中優秀的遺產，並深入探討傳統制度的利與弊，尤其是文官制度、監察制度、行政制度等，為當今的行政管理體制改革提供借鑒和參照。最后，中國政治制度史的研究領域不斷拓展，研究方法不斷更新。中國政治制度史研究不僅僅局限在具體制度的描述和總結，開始更加注重政治制度與政治機制、政治文化、民族、經濟等因素之間的聯系與互動。同時，打破史學方法一支獨大的局面，開始在馬克思主義基本理論和方法的指導下，廣泛運用政治學理論與方法，包括，系統論、控制論、信息論、結構功能主義的理論與方法，以及引入其它相關學科的方法來擴展政治制度史研究的視野，比如余華青的《中國宦官制度史》注意從心理學、生理學角度探討宦官的心理特征、行為方式以及其對政治制度的影響。 尤其值得注意的是隨著西方新制度主義學派的興起，許多學者開始運用新制度主義的理論和方法描述我國政治制度的變遷。
中國傳統政治哲學的研究，呈現出多頭並進的局面，打破過去以儒家、道家政治哲學研究為主的局面，新儒家、法家、兵家、陰陽家、佛學等政治哲學研究逐步開展，研究主題涉及倫理、人性、和諧、公共、民本、德治、權力、權利、權術、王權、合法性等主題。對中國傳統哲學的方法、邏輯以及現代化困境進行了深入的探討，深入剖析傳統政治哲學，為中國的現代化進程提供理論資源。
中國傳統政治文化的研究得到重視。 研究內容包括：中國古代和近代政治文化的具體內容、演進邏輯、變遷軌跡、變化原因、歷史背景、社會基礎、性質特征等﹔研究主題包括：官文化、廉文化、民文化、法文化、德文化、公文化、和文化、禮文化、家文化等等﹔研究視角包括：傳統政治文化與政治文明的對比視角、傳統政治文化與現有政治現象和制度的聯動視角、傳統政治文化的現代化視角、中西政治文化對比的視角，等等。
三十年來，中國傳統政治資源挖掘和創新地位提升、內容拓展、方法創新、體系完善等方面取得了豐碩的成果，進入而立之年的傳統政治資源的挖掘工作也進入了關鍵時期。中國政治資源經過數千年的積累，作為獨立學科的中國政治思想史和中國政治制度史研究也經過近百年的發展， 為當今中國政治資源的研究創造了堅實的基礎，也為在改革開放繼續深入的新形勢下，繼續系統、全面、深入的推進傳統政治研究，為中國政治和中國政治學的進一步發展建言獻策提出了挑戰。為實現中國傳統政治資源研究工作的進一步發展，應注意以下幾個方面的建設。
其一，研究體系系統化。體系完善、邏輯嚴謹的研究體系是學科健康發展的前提條件。中國傳統政治學資源紛繁復雜，不但涉及到制度、機制、法律、文化、思想等多重研究對象，而且涉及宏觀的國家制度、中觀的學派思潮、微觀的個人思想等多重研究層次。而且從方法上看，從先前支撐中國傳統政治資源研究的政治學和史學兩大方法，發展到哲學、法學、社會學、心理學等多種方法百花齊放的局面。如何整合不同學科、不同層次、不同方法的研究，成為中國傳統政治資源研究工作健康發展的基礎。首先，應該在已有的研究體系、結果、層次和方法的基礎上，根據研究對象、研究方法、研究特點的不同，明確中國政治制度史、中國政治思想史、中國政治哲學史、中國政治文化史研究的定位，避免因定位不准、體系混亂帶來的學術內耗。其次，加強不同學科、不同方法、不同層次之間的交流與合作。隨著學術研究的細化和不同學科交叉化，發展較為成熟的政治學子學科之間也出現交叉化的趨勢。通過綜合研究一個時期的制度、思想和文化無疑會提升研究的解釋力和說服力。而一些交叉學科的出現則開拓了學術研究的新領域，比如制度文化研究等。因此，在明確各個學科分工的同時，尤其應該加強各個子學科之間的交流、合作，從而實現相互促進、協同發展。
其二，研究目的時代化。當前，中國傳統政治學資源的研究的定位屬於政治學基礎學科，發揮著支撐起整座政治學大廈的支柱作用。但是，基礎研究並不意味著純學術的思辨研究和理論研究，圍繞中國政治現實，尤其是圍繞中國特色社會主義政治建設和發展的中重大和迫切的理論與實踐問題，成為政治學任何子學科，包括基礎研究的發展方向。應該注重政治思想、制度研究中應用型思想、應用型制度和應用型策略的研究，比如注重發掘古代人事管理制度、監察制度、治國思想、政治方略等，同時注重應用性研究的積累﹔注重圍繞現實問題展開研究工作。中國特色的政治發展、民主建設、行政改革、治理模式、和諧政治等中國特色的政治發展經驗迫切需要從中國傳統政治發展角度進行總結、闡釋和升華。而中國政治發展中出現的腐敗問題、政治參與問題、基層治理問題、收入分配問題等也迫切需要從傳統政治中尋找根源和策略資源﹔在鞏固和深化基礎研究的同時，要始終關注政治現實和政治理論發展動態，主動抓住新機遇、發現新問題、迎接新挑戰，使傳統政治資源的研究工作始終走在學術和實踐前沿。
其三，研究過程開放化。“政治學研究充滿生機和活力，其靈魂和奧秘（也）在於創新”。 中國傳統政治資源的研究一直是一個不斷發展、不斷創新、不斷開放的理論體系。在新時期，面臨新任務與新挑戰，中國傳統政治資源的研究工作必須保持和深化開放的力度。首先，克服學術開放和學風浮躁之間的矛盾。中國傳統政治資源的研究需要繼承中國傳統史學研究所強調的扎實的學風、全面的資料和謹慎的分析，通過扎實的一手資料和文獻的分析，還傳統政治思想、制度和文化以本來面貌。克服因為刻意求新、求變而導致的空中樓閣式的杜撰和斷章取義式的評價。其次，克服學術開放和學術立場游移之間的矛盾。近代以來，由於西方文明的強勢入侵，中國學者在尋求民族自強的時候將目光投向了西方的政治制度、政治價值和政治方法。中國學者一直被困擾在中西文化之間，中國政治資源的研究工作“一直處於左右搖擺、中西無以適從的尷尬境地。這裡，既包括政治屈辱、反對霸權主義的民族自尊，也包括對悠久民族歷史文化的自豪感，對自己文化價值取向的堅守，以及文化心理的慣性和定式。” 其實馬克思主義為解決傳統政治資源研究中立場與定位問題提供了有效的方法。通過堅持馬克思主義基本原則、方法，尤其以歷史唯物主義、辯証唯物主義和發展的馬克思主義為指導原則，“馬學為體、西學為用、國學為根、世情為鑒、國情為據”， 加強傳統資源的研究與世界接軌的程度。再次，廣泛借鑒和吸收其他學科的理論、方法，擴展傳統政治學研究的研究領域和研究視角。一方面強化其與政治學內部各個學科的聯系，促進學科內部的交流與合作，另一方面吸收其他學科，如將統計學、計量經濟學、心理學、人類學、社會學等學科的理論和方法，實現全方位、多角度等互動型研究。
其四，研究資源充足化。學科的發展需要充足的資源，傳統政治資源的研究由於其學科特點，對學科發展所共同需要的人才隊伍、學科地位、資料信息等資源有著較高的要求。由於傳統政治資源研究的交叉學科的特點，其發展需要大量高質量的復合型人才。不但要具有政治學的理論背景和問題意識，而且要具有扎實的史學功底，具有較高的資料收集和原典閱讀能力。同時還應具有高度的學術敏感性，能夠站在學科發展前沿，通過借鑒和創新多學科的理論和方法促進本學科的發展。由於傳統政治資源研究的史學特點，其發展需要大量的一手資料，資料的整理和分析需要大量資金和時間資源。政治傳統資源研究的成果是其它學科學者研究的重要基礎和參考，換言之，政治制度史、政治思想史等研究是其它學者研究的“二手資料”。如果作為基礎理論的研究也是基於大量的“二手資料”，其信度和效度必然大大折扣。因此，要加大對傳統政治資源研究的資金投入、放寬研究時限，扎實、全面的做好資料收集工作。由於傳統政治資源研究的理論性特點，相對於行政管理、公共政策等學科，其受重視程度相對較低，人才培養、課題分配等處於相對弱勢地位。而且，中國政治思想史、制度史、文化史、哲學史相對於西方政治思想史、制度史、文化史、哲學史的研究，也處於相對弱勢地位。因此，一方面必須加強中國傳統政治資源研究的人才培養力度，以培養高水平的研究者為核心，逐步形成和積累具有較高學術素養的、穩定的研究梯隊。另一方面要加強學科投入，國家社科基金、教育部重大課題、崗位級別、職稱指標、招生名額等學術資源需要向中國傳統政治資源研究適當傾斜。
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