圖：北京師范大學政府管理學院唐任伍院長。 黃策輿 攝
《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》正式公布，《規劃》設計的“以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化”模式，是今后一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。新型城鎮化是我國現代化的必由之路，也是拉動中國未來相當一段時期經濟增長的新引擎，是解決三農問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對中國全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。
城市是人類文明發展的產物。城市化的發展是促進中國經濟飛速增長、社會快速變革、民生加快改善的重要內驅力，關乎國計民生。李克強總理多次強調，城市化是現代化應有之義和基本之策，協調推進城市化是實現我國現代化的重大戰略選擇。改革開放30多年來，中國城市化進程對民生的改善和發展，成就是顯而易見的。但是，伴隨著新型城鎮化進程的不斷推進，“民生隱憂”依稀可見。
首先我們應避免耕地面積減少、糧食安全危機的隱憂。我國人均耕地資源低於世界平均水平，如果不當的擴城佔地或會帶來耕地的減少。而農業是國民經濟的基礎，而耕地則是糧食的基礎、社會穩定的基礎，糧食是關系到國計民生和國家安全的重要戰略物資，也是人民群眾最基本的生產生活資料，糧食安全具有重要的經濟、政治、軍事與民生意義。像中國這樣的大國，飯碗必須端在自己手中，這就需要充足的耕地作保障，尤其是在全球糧食安全面臨危機時刻，過高的糧食對外依存度，就會危及到國家的安全。
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