人民網北京12月14日電（萬鵬）中央經濟工作會議13日閉幕，會議分析了國際國內經濟形勢，提出了2014年經濟工作總體要求和主要任務。作為貫徹落實十八屆三中全會全面深化改革任務的第一年，2014年將會有哪些改革舉措付諸實施，此次中央經濟工作會議傳遞出哪些新信息？就此，記者專訪了北京師范大學政府管理學院院長唐任伍。
唐任伍指出，中央經濟工作會議為2014年的經濟發展進行了周密部署，穩中求進是總基調，宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底是基本思路，民生保障和改善仍然是 2014年六大經濟工作的重點。以習近平同志為總書記的黨中央，始終將改善民生作為第一要務，傾聽人民呼聲，響應人民期待，改革發展的成果更多更公平地惠及全體人民。2014年的民生保障和改善的原則是保住底線，突出重點，完善制度，引導輿論。
他談到，保住底線是民生制度改革的基礎。所謂保住底線，一是全體居民收入能夠得到提高，讓老百姓能夠分享到改革發展成果﹔二是要把就業工作擺在突出位置，讓更多的人能夠實現更高質量的就業，讓“飯碗”多起來，尤其是2014年又面臨700多萬高校畢業生需要就業，還有化解產能過剩中出現的下崗人員需要再就業，就業工作好壞與否，直接關系到民生底線的保障問題，因此，要加大改革力度，創造寬鬆的就業環境，為居民自主創業降低門檻，為千千萬萬的創業者和就業者創造機會。三是要千方百計增加居民收入，提高城鄉居民的可支配收入，讓千千萬萬居民的荷包鼓起來。四是創新扶貧機制，加大扶貧力度，提高最低工資標准，對貧困地區的水、路、電等具有先導性基礎設施建設加大支持。
唐任伍強調，突出重點是民生保障的關鍵。民生保障和改善一定要突出重點，瞄准那些與老百姓密切相關的重大問題和主要領域，滿足老百姓的期盼。這些重點，就是要實現老百姓住有所居、病有所醫、老有所養、困有所助、災有所幫等等方面，統籌推進城鄉社會保障體系建設，為老百姓構建起一個基本民生保障安全網。尤其重要的是努力解決好住房問題，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區改造，讓老百姓的“憂居”變“宜居”﹔加大環境治理和保護生態的工作力度、投資力度、政策力度，讓老百姓能喝到清潔的水，呼吸道清潔的空氣，享受到陽光、綠色，免受霧霾、沙塵的困擾，提升幸福指數。
他認為，完善制度是完善民生的保証。保障和改善民生，讓老百姓從基本溫飽到營養健身，從遮風避雨到宜居環保，從先富起來到共赴小康。隨著我國綜合實力的不斷提高，百姓對幸福生活的判斷標准也越來越高，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，隻有連續不斷的新起點，因此，必須要有制度的保障，才能使民生保障和改善呈現良性循環。因此，要建立起一整套防止階層固化、創造機會公平、教育公平的制度保障體系，破除二元體制，打破利益板結，縮小貧富差距，出台戶籍制度改革、收入分配制度改革等一系列制度，讓保障和改善民生真正落到實處。
最后，唐教授談到，輿論引導是民生保障的支撐。民生保障和改善是一個持續不斷的過程，一定要通過新聞媒體等各種輿論工具進行正確引導，在全社會樹立正確的民生觀，建設起一種良好的民生心態。要讓全體國民懂得，民生保障和改善必須與國情及經濟發展水平相適應，不能急於求成、操之過急，要避免一些領導人以改善民生為幌子，搞不切實際的許諾和政績工程來博取選票的機會主義行為，要吸取歐洲一些國家的高福利陷阱的教訓。
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