世界上大多數國家實行總統制，長期以來被視為現代國家民主制度。在這種制度下，總統是由全國直接選舉或間接選舉，對外代表國家元首，制定對外政策，對內代表政府，制定國內政策，雖受國會制約，但仍屬個人負責、個人決策。由此，一個國家的前途和命運就系在總統一個人身上，主要取決於他個人的政治閱歷、政治智慧和決策能力，如果勝任政績卓著，就能夠連任﹔如果政績平平或決策失誤，就會“一走了之”。總統會因民主選舉而上台，也會因民主選舉而下台，國家大政方針因人而異，反復變動，具有極大的不確定性和易變性。
中國則不然，其創立了一個嶄新的由現代政黨、現代國家共同構成的“集體領導”。這就是中國作為一個世界超級大國治理的領導核心。它是指由多人組成的中央政治局常委會及其集體領導機制。根據《中國共產黨黨章》，經過黨的全國代表大會和中央委員會民主選舉產生中央政治局常委會委員、中央委員會總書記、中央紀律檢查委員會書記、中央軍事委員會主席﹔又根據《中華人民共和國憲法》，經過全國人民代表大會民主選舉產生中華人民共和國主席、副主席、全國人民代表大會常務委員會委員長、國務院總理、副總理、國家軍事委員會主席等國家領導人﹔多位常委分別代表黨、國家、軍隊等各大領導機構，共同治理黨、國家、軍隊和社會，形成了分工合作與協調合力的集體領導核心，形象地講就是中國特色的集體領導體制。
為什麼會創新和形成集體領導
這一制度最早是由毛澤東在1956年黨的八大會議上提出的，到1959年七位中央政治局常委，分別代表五大機構：中共中央、全國人大、國務院、全國政協和中央軍委。然而1966年黨的八屆十一中全會之后，中央政治局常委會核心作用失靈。1982年黨的十二大鄧小平重建中央政治局常委會，確立其為黨中央領導核心，六位中央政治局常委分別代表六大機構：中共中央、全國人大、國務院、中央軍委、中央紀律檢查委員會和中央顧問委員會。1992年黨的十四大江澤民進一步加強集體領導體制，七位中央政治局常委分別代表六大機構：中共中央、全國人大、國務院、全國政協、中央軍委、中央紀律檢查委員會。2002年黨的十六大胡錦濤完善中央集體領導體制，九位中央政治局常委分別代表黨、國家、軍隊等八大機構，形成了中國特色的集體領導體制，至此已經突破了現代國家普遍採用的總統制、兩院制和三權分立制的國家治理模式，我稱之為“中國創新”。
為什麼中國會創新和形成集體領導呢？這既有中國共產黨執政歷史演變的政治邏輯，也有中國作為超級國家（Super Country）基本國情的治理邏輯：一是中國是世界上超級人口國家（Super population country），相當於美國和歐盟27國總人口1.6倍﹔二是中國是世界上超級大陸型國家（Super continent country），地域廣大，遠大於歐盟，與美國相當，但是各地發展極不平衡，無論是地區差距還是城鄉差距都大於當今歐盟和美國歷史上最高的時期﹔三是中國政府體系是世界上超級政府國家（Super governmental country），有五級政府，比美國多出兩級，不同層次政府的協調難度大，治理難度更大﹔四是中國共產黨是世界上超級執政黨，共產黨黨員超過8000萬人，相當於世界第十六人口大國，更需要“黨要管黨、從嚴治黨”。因此一般國家的制度安排如兩黨制、三權分立制、總統制、兩院制都過於簡單，應用到中國有著極大的局限性和明顯的缺陷。從歷史上看，許多制度都在辛亥革命之后歷屆政府曾倡導過、移植過、採用過，但先后都失敗了，未能解決孫中山先生所痛心疾首的“個個自由，四分五裂，一盤散沙”問題（1924）。中國共產黨人在建立新中國的長期過程中不斷探索、不斷試錯、不斷調整，以適應中國國情，適宜發展階段，“摸著石頭過河”，才逐步形成了世界最大的“超級國家機構”及其集體領導體制。
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