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李鐵澄清城鎮化:城鎮化≠提升戶籍居民生活福利【4】
2013年04月17日10:14   來源:人民網-中國經濟周刊
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城鎮化≠城市現代化

城市建設向歐美看齊,高標准、追求現代化,更加拉大了城鄉差距,抬高了農民進城落戶門檻,與城鎮化提出的本義背道而馳。

城鎮化過程中,面臨著相當大的一個難題就是:城裡的有識人士、精英、管理層、決策層,包括媒體、教授、學者、專家、政府管理層,都在向歐美看齊,所以我們看到了千城一面的、以歐美為樣板的、現代化的城市形態。他們認為,隻有這樣才能體現出中國經濟快速發展的實力。甚至一些部門在下達的文件中要求,城鎮化建設要高標准、高檔次,要面向未來。

可是,最容易被忘記的是中國的國情:中國有近9億農民仍被排斥在城鎮化進程之外。實際上,城鎮化很簡單,農村人口向城鎮轉移,一定是低素質、低端就業、低收入人口進入城鎮的過程,這恰恰和現在城市管理者的城市發展理念發生了沖突。

北京市關閉農民工子弟學校,原因就是這些學校達不到公辦學校的標准和水平。那麼公辦學校的標准和水平又是向什麼看齊呢?是按照城裡人的要求,向發達國家的水平看齊。在城鎮化過程中,參照系水平過高,和發展階段較低並存的過程,是我們邁不過去的一道坎。

我們制訂城市規劃和公共服務標准,是針對城市的富裕人口、精英人口,還是承認城市公共服務差別化的現實存在?給2.5億進城農民工提供一定的空間?

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(責編:萬鵬、朱書緣)



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