城鎮化≠城市現代化

城市建設向歐美看齊，高標准、追求現代化，更加拉大了城鄉差距，抬高了農民進城落戶門檻，與城鎮化提出的本義背道而馳。

城鎮化過程中，面臨著相當大的一個難題就是：城裡的有識人士、精英、管理層、決策層，包括媒體、教授、學者、專家、政府管理層，都在向歐美看齊，所以我們看到了千城一面的、以歐美為樣板的、現代化的城市形態。他們認為，隻有這樣才能體現出中國經濟快速發展的實力。甚至一些部門在下達的文件中要求，城鎮化建設要高標准、高檔次，要面向未來。

可是，最容易被忘記的是中國的國情：中國有近9億農民仍被排斥在城鎮化進程之外。實際上，城鎮化很簡單，農村人口向城鎮轉移，一定是低素質、低端就業、低收入人口進入城鎮的過程，這恰恰和現在城市管理者的城市發展理念發生了沖突。

北京市關閉農民工子弟學校，原因就是這些學校達不到公辦學校的標准和水平。那麼公辦學校的標准和水平又是向什麼看齊呢？是按照城裡人的要求，向發達國家的水平看齊。在城鎮化過程中，參照系水平過高，和發展階段較低並存的過程，是我們邁不過去的一道坎。

我們制訂城市規劃和公共服務標准，是針對城市的富裕人口、精英人口，還是承認城市公共服務差別化的現實存在？給2.5億進城農民工提供一定的空間？