觀點提要:
依法治國基本方略從提出到實施,再到全面推進,一路走來脈絡清晰,成績值得肯定。當前,呼喚全面法治,呼喚法之必行,已是全民共識。我們除了要繼續加強科學立法之外,更需要在嚴格執法、公正司法、全民守法上下功夫,努力讓法治真正成為治國理政的基本方式。這是一個“共同推進”的過程,也是一個“一體建設”的過程,需要所有社會成員都從自身做起,都不折不扣行動起來。
中共中央政治局2月23日下午就全面推進依法治國進行第四次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調,全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創依法治國新局面。
依法治國,簡而言之,就是依照憲法和法律來治理國家。中央從全面建成小康社會的現實任務出發,著重強調全面推進依法治國的重要意義,對立法、執法、司法、守法等各方面提出更高要求,無疑具有很強的現實針對性和指導性。尤其是突出強調要“依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設”,這既體現了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的社會主義民主政治理念,也為法治真正成為治國理政基本方式提供了整體思考和切實路徑。
回頭來看,依法治國基本方略從提出到實施,再到全面推進,一路走來脈絡清晰。1997年黨的十五大上,我們提出把“依法治國”作為黨領導人民治理國家的基本方略,也就是“廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保証國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變”。經過多年努力,到了2011年3月,全國人大常委會委員長吳邦國向近三千名全國人大代表庄重宣布,中國特色社會主義法律體系已經形成,這標志著中國治國理政步入了一個全面法治的新階段。去年召開的十八大上,我們黨明確提出“全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家”,一個“全面”、一個“加快”,把堅持依法治國基本方略又提升到了一個新的高度。可以說,這些年來我們在法制建設和依法治國上不懈怠、不停步,取得了巨大成績。這值得肯定,不容否認。
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