2013年，我國老年人口數量將突破兩億大關，達到2.02億，老齡化水平達到14.8%。更嚴峻的是，我國老齡化還面臨著結構性壓力——慢性病老年人、空巢老年人口的規模繼續上升，今年均會突破1億人。

中國社會科學院昨天發布《中國老齡事業發展報告(2013)》，再次提出對我國老齡化的憂慮。研究報告指出，2012年和2013年兩年內，新中國成立后新出生的人口，也就是1952年和1953年出生的人口開始進入老年期，形成第一個老年人口增長高峰。依據《國家應對人口老齡化戰略研究》課題組預測，2012年老年人口數量達到1.94億，老齡化水平達到14.3%﹔2013年老年人口數量將再增加約1000萬人，首次突破兩億大關，達到2.02億，全國老齡化水平將達到14.8%。

與此同時，老年人口內部結構變動，將進一步加劇人口老齡化的嚴峻性。研究認為，今年，80歲以上的高齡老年人口預計將由去年的0.22億人上升到0.23億人﹔“年均增長100萬”高齡老人的態勢將持續到2025年。此外，失能老年人口也將繼續增加，2013年將達到3750萬人，較上一年增加150萬人﹔慢性病老年人也會持續增多，2012年為0.97億人，2013年將首次突破1億人大關。

伴隨著城市化進程，空巢老年人口的規模將會繼續上升，成為新的社會管理難題。據悉，2012年全國空巢老人數量為0.99億人，2013年將突破1億人大關。傳統的“家庭養老”顯得難以支撐，這意味著需要發展大量的社會養老床位、社區(農村)照料床位，為老人提供必需的養護、護理等服務。

此外，無子女老年人和失獨老年人開始增多，由於實施計劃生育的一代陸續開始進入老年期，加上子女風險事件的發生等因素，無子女老年人越來越多。2012年中國至少有100萬個失獨家庭，且每年以約7.6萬個的數量持續增加。

研究人員表示，由於人口老齡化超前於現代化，“未富先老”和“未備先老”的特征日益凸顯，老年人面臨諸多問題和困難。其中，高齡、失能和患病老年人的照料護理問題，已經引起社會各界的普遍關注。中國的人口老齡化與工業化、城鎮化相伴隨，並與“中等收入陷阱”相遭遇。研究建議，應該加強老齡法律、政策的頂層設計，並形成完整的政策體系和配套措施。