民間蘊含巨大力量

　　毛澤東說，兵民是勝利之本。中國革命勝利的經驗和改革開放以來取得的建設成就表明，必須充分認識和調動民眾中蘊含的巨大力量，才能又好又快又經濟地建設鞏固國防和強大軍隊。

　　經過改革開放30多年的建設，東南沿海的一些省份的民營企業對區域工業總產值的貢獻已達到90%以上。特別是一些高科技行業的民營企業，由於自身的開放性與獨立性，與國內外的學術交流和信息溝通頻繁，能夠快速跟蹤、吸收國際上最先進的技術並進行二次創新，技術已達到世界先進水平，可以引導其成為國防建設的重要力量。這就需要國家建立扶持民營企業參與國防建設的激勵機制，發揮出民營企業的優勢。第一，通過制定適當的產業政策和必要的統籌建設專項規劃，引導相關民營企業從國家長遠利益出發，開發適用對路的軍民兩用技術和產品﹔第二，加強軍事需求與民企資源對接，充分利用和整合軍地科技力量促進軍地科技人才在科技創新領域雙向交流與聯合攻關，完善“產學研用金”緊密結合、共性技術雙向轉移、創新平台互認、國防科研准入、關鍵技術集中攻關和科技園區孵化機制﹔第三，建立完善骨干民營企業參與國防建設的組織機制。如建立民營企業參與國防建設的重點培育機制，及時發現產品的軍民兩用價值，鼓勵推進其產業化應用等。第四，通過財稅優惠、政府優先採購、增加軍品訂貨、經費補助補貼等政策資金支持，以及建立民營企業參與國防生產的項目審批、引資、產品研發的綠色通道，使他們參與國防建設和獲得政策支持一致起來，形成民營企業參與國防建設的長效激勵機制。（特邀嘉賓 解放軍后勤學院教授 李 英）