漫畫:朱慧卿
“腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!” 11月17日,中共中央總書記習近平在黨的十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話中,關於反腐敗問題的闡述和表態振聾發聵。11月19日,在中央紀委監察部機關全體黨員干部大會上,新任中央紀委書記王岐山也表示,堅定不移反對腐敗,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求。
長期以來,反腐一直是老百姓高度關注的話題。未來十年,老百姓對國家的反腐敗工作有哪些期待和建議?上周,中國青年報社會調查中心通過題客調查網和民意中國網,對全國31個省(區、市)的10219名網友,進行的在線即時調查顯示,66.6%的受訪者坦言很關注當前的反腐工作,76.6%的受訪者期待未來十年國家的反腐敗力度進一步加強。
受訪者中,私企員工佔29.9%,國企員工佔15.7%,事業單位員工佔11.9%,學生佔8.6%,農民佔4.7%,國家公職人員佔3.6%。29.8%的受訪者平均月收入在3000元以下,20.5%的受訪者在3001元到5000元,18.7%的受訪者在5001元到10000元,6.1%的受訪者在10001元以上。
“反腐敗工作已經到了必須取得突破的時候,否則就會失去機會”
對於未來十年的反腐敗情況,江西省南昌市某事業單位員工韋先生說,他還是比較有信心的。“一方面,十八大報告中的表態已經夠明確了,說明國家領導層已經下了決心大力反腐﹔另一方面,在絕大多數人心中,需要繼續大力反腐已經成為一個共識。上有領導層的決心,下有老百姓的共識,未來十年,我們的反腐力度隻能加強。”
家住山東臨沂的李先生期待,在未來十年,國家在辦大案、緊盯要害部門與重要官員的同時,也要關注並解決與老百姓生活息息相關的基層官員違法違紀問題。因為基層官員的違法違紀行為,對老百姓的實際感受沖擊最大,對黨和國家形象的損害也最嚴重。
談到對未來十年反腐的期待,江蘇某高校宋老師坦言,自己隻有一個願望,就是真正建立起干部財產申報與公示制度。他說,現在總提要讓權力在陽光下運行,權和錢是分不開的,不讓干部財產在陽光下晒一晒,他們手中的權力又怎麼能在陽光下運行呢?
公眾對未來十年的反腐工作都有哪些期待?調查顯示,排在前三位的分別是“堅決查處大案要案”(63.2%)、“推進干部財產公示”(62.8%)、“嚴格約束一把手權力”(61.0%)。
其他還有:“健全反腐敗法律制度”(56.5%)、“著力解決發生在在群眾身邊的腐敗問題”(50.0%)、“扎實開展反腐倡廉民意調查”(48.9%)、“全面推進預防和懲治腐敗體系建設”(47.8%)、“拓寬舉報渠道”(45.9%)、“重視網絡反腐”(42.7%)、“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”(41.1%)等。
“反腐敗工作已經到了必須取得突破的時候,否則就會失去機會。”知名制度反腐專家、中國紀檢監察學院副院長李永忠教授,在接受中國青年報記者採訪時指出,過去幾年,黨的干部隊伍中出現了不少重大的違法違紀問題,造成了負面的社會影響。這次黨的十八大報告中,對於腐敗問題罕見地用到了“致命傷害”、“甚至亡黨亡國”等表述,足以說明我們黨中央領導集體對腐敗問題的焦慮和對反腐敗工作的關注。
“我們當前腐敗問題的根源,在於決策權、執行權與監督權高度合一。想要從根本上反腐敗,就必須按照鄧小平同志32年前提出的,從改革過分集中的這種權力結構入手。否則,‘總病根’不除,吃再多的藥也沒用。”李永忠說。
近六成受訪者表示如發現腐敗會投入反腐斗爭
現在社會上有些人持這樣一種觀點,認為腐敗與經濟發展是共生的,大力反腐敗必然會影響經濟發展。本次調查中,對於這種說法,超過半數的受訪者(50.9%)給予了堅決的駁斥。
“太滑稽可笑了!”對於反腐敗會影響經濟發展的說法,韋先生嗤之以鼻。他直言,不貪污腐敗應該是一個官員的底線。一個官員連底線都沒守住,還能做好、做成什麼事?一些人之所以會持這種想法,是因為他們的利益還沒有被官員違法違紀行為侵害過。如果有過相關經歷,相信他們肯定不這麼想。
北京大學廉政建設研究中心研究員庄德水表示,當前社會的確存在一種對腐敗問題的 “特殊”看法,認為腐敗與經濟發展之間有必然聯系。然而,不論是從中國香港還是從國外的發展經驗來看,這種看法都是非常錯誤的。
“想要取得反腐敗的成功,就需要有一個對腐敗零容忍的社會環境。”庄德水建議,我們應該積極查處老百姓身邊的各種違法違紀行為,勿以惡小而不查,讓老百姓明白,不論大貪小貪,都必然會受到黨紀國法的追究。同時,我們也應創造更多讓老百姓參與反腐敗工作的機制,讓他們成為反腐敗的主體,充分調動他們的反腐決心與積極性。
據了解,在全國許多地方,已經出現了讓老百姓參與反腐工作的新機制與新做法。比如淮安“陽光紀檢”、蘇州“寒山聞鐘”等紀檢系統網絡論壇,讓網友進入到反腐工作中,在當地取得了很好的社會效果。全國紀檢監察系統實施多年的黨風廉政建設民意調查,更是將反腐倡廉問題的評價權,直接交到老百姓手中,讓老百姓來評價反腐工作和相關干部。
“許多地方的實踐已經証明,依靠制度的力量開展群眾反腐,是一條行之有效的道路,也是對黨的十五大所確立的反腐敗領導體制和工作機制(即黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與——編者注)的集中體現。” 李永忠說。
他指出,群眾反腐不但能夠在反腐范圍、反腐成本、反腐效果上取得重大突破,還具備有序性和有效性,不僅不會出現混亂的局面,還會促進反腐敗工作扎實有效的開展。“最重要的是,它還具有很強的拓展性,是對十八大報告中提出的‘加強黨內監督與民主監督’、‘讓人民監督權力’的生動實踐。”
調查中,77.8%的受訪者明確表示,期待十八大后有關方面能提供更多便於老百姓參與反腐敗的渠道,其中50.2%的受訪者表示“非常期待”。
59.9%的受訪者表示,將來如果發現腐敗現象,會直接或間接地投入到反腐斗爭中。