人民网北京12月14日电（万鹏）中央经济工作会议13日闭幕，会议分析了国际国内经济形势，提出了2014年经济工作总体要求和主要任务。作为贯彻落实十八届三中全会全面深化改革任务的第一年，2014年将会有哪些改革举措付诸实施，此次中央经济工作会议传递出哪些新信息？就此，记者专访了北京师范大学政府管理学院院长唐任伍。
唐任伍指出，中央经济工作会议为2014年的经济发展进行了周密部署，稳中求进是总基调，宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底是基本思路，民生保障和改善仍然是 2014年六大经济工作的重点。以习近平同志为总书记的党中央，始终将改善民生作为第一要务，倾听人民呼声，响应人民期待，改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民。2014年的民生保障和改善的原则是保住底线，突出重点，完善制度，引导舆论。
他谈到，保住底线是民生制度改革的基础。所谓保住底线，一是全体居民收入能够得到提高，让老百姓能够分享到改革发展成果；二是要把就业工作摆在突出位置，让更多的人能够实现更高质量的就业，让“饭碗”多起来，尤其是2014年又面临700多万高校毕业生需要就业，还有化解产能过剩中出现的下岗人员需要再就业，就业工作好坏与否，直接关系到民生底线的保障问题，因此，要加大改革力度，创造宽松的就业环境，为居民自主创业降低门槛，为千千万万的创业者和就业者创造机会。三是要千方百计增加居民收入，提高城乡居民的可支配收入，让千千万万居民的荷包鼓起来。四是创新扶贫机制，加大扶贫力度，提高最低工资标准，对贫困地区的水、路、电等具有先导性基础设施建设加大支持。
唐任伍强调，突出重点是民生保障的关键。民生保障和改善一定要突出重点，瞄准那些与老百姓密切相关的重大问题和主要领域，满足老百姓的期盼。这些重点，就是要实现老百姓住有所居、病有所医、老有所养、困有所助、灾有所帮等等方面，统筹推进城乡社会保障体系建设，为老百姓构建起一个基本民生保障安全网。尤其重要的是努力解决好住房问题，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造，让老百姓的“忧居”变“宜居”；加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度，让老百姓能喝到清洁的水，呼吸道清洁的空气，享受到阳光、绿色，免受雾霾、沙尘的困扰，提升幸福指数。
他认为，完善制度是完善民生的保证。保障和改善民生，让老百姓从基本温饱到营养健身，从遮风避雨到宜居环保，从先富起来到共赴小康。随着我国综合实力的不断提高，百姓对幸福生活的判断标准也越来越高，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，因此，必须要有制度的保障，才能使民生保障和改善呈现良性循环。因此，要建立起一整套防止阶层固化、创造机会公平、教育公平的制度保障体系，破除二元体制，打破利益板结，缩小贫富差距，出台户籍制度改革、收入分配制度改革等一系列制度，让保障和改善民生真正落到实处。
最后，唐教授谈到，舆论引导是民生保障的支撑。民生保障和改善是一个持续不断的过程，一定要通过新闻媒体等各种舆论工具进行正确引导，在全社会树立正确的民生观，建设起一种良好的民生心态。要让全体国民懂得，民生保障和改善必须与国情及经济发展水平相适应，不能急于求成、操之过急，要避免一些领导人以改善民生为幌子，搞不切实际的许诺和政绩工程来博取选票的机会主义行为，要吸取欧洲一些国家的高福利陷阱的教训。
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