顾秀莲
当前中国经济改革应当首先抓四大改革
厉以宁在2013年5月13日《北京日报》撰文认为,现阶段的中国经济改革应当首先抓以下四大改革:第一是城乡二元体制改革。在党的十八大召开以后,首要的、具有关键性意义的经济体制改革无疑是走向城乡一体化的改革,其中包括城镇化的推行、土地确权、城乡社会保障一体化、教育资源的均衡配置、户籍一元化等等改革与发展措施。这是关系到“以人为本”原则得以贯彻的大事,也是可以带来最大的改革红利的大事。第二是市场化改革。市场机制健全、完善,是基础性的。宏观经济调控虽然是必要的、不可缺少的,但不能主要靠宏观经济调控措施来治理经济,否则经济活动越来越受政府的财政政策和货币政策的支配,从而违背了市场经济体制下以市场调节为基础性调节的原则。要确立社会主义市场经济体制,就必须赋予企业自主经营的权利和地位,而不能依旧像过去那样视企业为政府的下属单位和附属机构。实际上,现实生活中依然存在着所有制歧视,存在着行业垄断。这些都不符合市场化的要求。必须深化所有制改革,使企业处于公平竞争的环境中。第三是国有资本配置体制改革。国有企业体制的主要弊端主要表现于以下五个方面:一是政府干预太多,二是自行运转机制不灵活,三是行业垄断性强,四是法人治理结构不健全,五是创新能力差。怎么改?正确的改革思路应该是,把现存的国有企业体制改为国有资本配置的新体制,也就是要进行国有资本配置体制的改革。在这种改革思路的指导下,今后,改造国有企业体制的着重点不在如何调整国有资产监督管理部门的权限,而在于把它的权限规定为只管国有资本的配置,而不再管国有企业的运作。第四是收入分配制度改革。在现阶段的中国,要进行收入分配制度的改革,重点一定要放在初次分配上,因为这是导致社会收入差距连续扩大而且难以治理收入差距过大问题的重要原因。二次分配制度改革的重点,当前应是城乡社会保障的一体化,即今后不应再存在“初次分配有收入差距,二次分配反而进一步扩大了收入差距”的怪现象。
英国“80后”受金融危机影响最大
2013年7月5日《中国社会科学报》撰文认为,据伦敦政治经济学院官网7月1日刊发的研究报告显示,此次金融危机英国“80后”一代受影响最大。受美国次贷危机影响,近年英国各项经济指标连年下降,失业率不断攀升,大多数民众都认为生活水平以及个人财富大幅缩水。报告显示,相比于2006—2008年,2010年英国男性全职就业率降低4.1个百分点,失业率增加2.4个百分点,失业率上升最高的年龄段为16—29岁的人群。少数族裔就业率的下降则明显高于全国平均值,且地域间的就业率也有明显差异。过去人们往往认为,金融危机中年长者更易失业,但此次调查却发现,自2007年金融危机爆发至今,英国20—30岁人群的失业率增长速度远高于16—64岁人群的平均失业率,英国的“80后”成为劳动市场中名副其实的弱势群体。在金融危机冲击下,年轻一代成为真正的受害者。
新一轮产业革命的三大特点
冯 飞在《今日浙江》2013年第8期撰文认为,新一轮产业革命有三大特点:一是新兴技术的群体涌现,协同融合。和前几轮工业革命,也就是蒸汽机、电气、IT这些以某一项工业技术占主导的情况不同,这一轮工业革命需要协同融合。比如,出现了以信息技术深入应用为特征的新信息化浪潮,或者叫第三次信息化浪潮。信息技术对其他产业和新兴技术的促进作用非常明显,有很强的催化作用。二是新兴经济体积极参与到新技术革命中。在金融危机之后,世界各国都非常重视新兴产业的发展。从美国、欧洲、日本这几大主要经济体的选择来看,对新兴技术的选择日益趋同,各国基本上都把新能源、生物技术和信息技术作为本国或本地区发展的重点。新兴经济体则试图通过重点突破的战略来发挥自身的比较优势,集中力量在一些重点领域实现突破。三是应对共同挑战。各国需要共同应对的挑战主要集中在资源、能源、环境和气候变化等方面。对于新能源汽车和节能环保等产业发展,驱动力主要来自两个方面,一个是能源安全,第二是环境与气候变化,而且这两大驱动力也是全球共同应对挑战的问题,在这个过程中,竞争和合作是必然的。
努力打造中国经济升级版
《宏观经济管理》2013年第5期刊文认为,在今年两会记者见面会上,国务院总理李克强首次提出“打造中国经济升级版”。前不久召开的国务院常务会议,分析了一季度经济形势,研究部署下一阶段工作,再次强调,用更大气力释放改革红利,加大结构调整力度,激发企业和市场活力,稳中求进,增加居民就业和收入,提高经济质量与效益,加强节能环保,努力打造中国经济升级版。目前,我国正处于工业化、城镇化的重要阶段,经济转型升级处于关键时期,发展具有较大的潜力和空间。但同时也应看到,今后5年,是我国向全面建成小康社会迈进具有决定性意义的5年。离实现现代化的目标越近,面临的风险和挑战就越多、越艰巨。只有深谋远虑,加快打造中国经济升级版,才能牢牢掌握发展、进步的主动权。“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时”。当前,要全面认识、准确把握打造中国经济升级版的丰富内涵,以百倍的信心、勇气、智慧、韧性和耐力,敢于担当作为,善于凝聚共识,把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来,形成新动力,使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有明显提升,做好转型升级这篇大文章。
城市失眠呼唤“静发展”
雷泓霈在《中国政协》2013年第7期撰文认为,有报道称,“睡不着”已成为当下中国的普遍问题。为了得到更多成功,人们必须像经济齿轮一样高速运转,成为“忙碌族”,起早摸黑、夜以继日、马不停蹄,问谁谁都忙,看谁都行色匆匆,连享受生活、陪伴家人和欣赏风景的时间和心情都很少,掉入“忙、茫、盲”的恶性循环。还在为成功打拼的人,容易陷入成功焦虑症;获得成功的人“这山望着那山高”,心理幸福指数并没有随着物质条件的改善而得以相应提升。这样的发展还有什么意义呢?城市失眠呼唤“静发展”。社会和人生发展的目的,不仅是为了单纯堆砌物质大厦,更是为了得到精神幸福、内在宁静和舒畅;不仅是为了世俗意义上的功名利禄,更要在心理富裕和精神方面有所侧重,不要因追逐物欲而失去生活的本义。
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