【推荐阅读】人民观察：为被误读的基层干部“确权、正名、立位”

【往期回顾】户籍改革的关键是背后隐含的社会福利

沈荣华：新一届政府五大理念释放改革红利

中国的改革走到今天，碰到的问题千头万绪，面临的矛盾错综复杂，社会的期待各种各样。如何取得新突破?李克强总理指出，如果抓住牵一发而动全身的改革突破口，就会事半功倍，甚至产生十倍、二十倍的效应。基于这样的改革理念，新一届政府找准改革突破口，推出了诸多重大改革举措。转变职能作为新一届政府改革开局的关键，涉及到政府与市场、政府与社会的关系，牵一发而动全身。治理环境污染，是全社会关注的焦点问题，牵一发而动全身，新一届政府集中力量打攻坚战，在重点地区采取有针对性的措施，加强对大气、水、土壤等突出污染问题的治理，让人民群众看到希望。【详细】

分配改革的重点应当转向财富再分配

收入分配不合理既是我国内需不足特别是居民消费需求不足的重要原因，也是造成社会矛盾激化的重要因素，这已经成为学术界和政府的共识，因而收入分配改革现在成为关注度最高的话题之一。近来，围绕收入分配改革，学术界提出了不少的思路和建议，政府也采取了许多积极的措施，有些政策措施已经取得了一定的成效。但是，我们重视的主要是收入再分配——通过税收、补贴和转移支付来调节收入分配。收入再分配固然重要，但是我认为，现阶段分配改革的重点应当转向收入初次分配和财富再分配。这里重点谈谈财富再分配。【详细】

专家解读中国新一届中央政府：新班底与新任务

一般来说，我们日常提及的“中央”，一个是党中央;另一个是中央政府，也就是国务院。国务院的地位很特殊，宪法赋予了它“最高国家行政机关”。国务院的权力有多大?宪法规定了18条职权，最要紧的就是两条：统一领导各中央部委的工作，统一领导地方各级政府的工作。为了避免遗漏，宪法还规定，国务院负责领导不属于各部委的“全国性行政工作”，也就是说如果某一方面暂没划归由哪个部委管理，那就归国务院管理。李克强便是这个“最高国家行政机关”的大总管。【详细】

沈荣华：新一届政府五大理念释放改革红利

中国的改革走到今天，碰到的问题千头万绪，面临的矛盾错综复杂，社会的期待各种各样。如何取得新突破?李克强总理指出，如果抓住牵一发而动全身的改革突破口，就会事半功倍，甚至产生十倍、二十倍的效应。基于这样的改革理念，新一届政府找准改革突破口，推出了诸多重大改革举措。转变职能作为新一届政府改革开局的关键，涉及到政府与市场、政府与社会的关系，牵一发而动全身。治理环境污染，是全社会关注的焦点问题，牵一发而动全身，新一届政府集中力量打攻坚战，在重点地区采取有针对性的措施，加强对大气、水、土壤等突出污染问题的治理，让人民群众看到希望。【详细】

韩复龄：后“钱荒”时代 政策聚焦三大方面

一是强化对影子银行的治理。“影子银行”体系存在以下的金融结构脆弱性。杠杆比率高，正规银行体系受资本充足率和法定准备金的约束，但影子银行体系并无此约束。期限错配严重，影子银行通过大量短期的融资工具来获取资金，支持中长期的融资项目，在负债和资产的期限匹配上有较为严重的错配，远过于银行类机构。影子银行体系是过去三五年快速发展起来的，风险控制能力弱，没有经历过系统性的压力测试，也缺乏透明度，没有最后贷款人安排。【详细】

A股上市审核形同虚设 会计师沦为财报造假“帮凶”

万福生科、绿大地等一系列恶劣造假案例触目惊心，A股市场曾经风光无比的“绩优股”神话背后，竟是动辄数亿元的虚增利润。《经济参考报》记者调研发现，“上市造假-入市圈钱-退市卖壳”屡试不爽，财报造假手法“十年一个样”。一系列造假事件的背后，负责把守上市审核首关的会计师显然难辞其咎。【详细】

缺乏规制的铁路改革将是伪市场化改革

记者也认为，政企分开后如果没有进一步的规制跟进，铁路体制改革进一步深化的可能性就不存在；在不透明的规制下，各路资本进入铁路的意愿大打折扣，铁路建设资金紧张的局面从根本上就无解；在规制不明确或执行不到位的情况下，其他铁路企业与中国铁总仍不是平等企业主体，对完善中国铁总的公司法人治理、建立现代企业制度就是空谈。从深化改革的角度讲，铁路下一步最要紧的无疑是完善行业规制，建立公平、开放的铁路市场竞争体系。【详细】