严格选拔程序，细化选拔标准，完善考评机制，把选拔过程置于公众的监督之下，干部年轻化建设之路才能畅通无阻。

5月7日，湖南省湘潭市有关部门通报说，中共湘潭市委常委会研究决定，提议免去“火箭提拔”的徐韬湘潭县人民政府副县长职务。

此前3月中下旬，湖南省湘潭县副县长徐韬“火箭提拔”一事被曝光，在社会上掀起热议。因其父为湘潭市某区人大常委会原主任、其母为某区检察院副检察长，一些网民质疑其是否凭借父母关系才得以快速升迁。

据调查，27岁的徐韬五年七换岗，工作十个月即被提拔为副科级干部，一年半就从正科级变成副处级，在湖南郴州参加公选却在湘潭被录用。而在徐韬升迁过程中，还被以领导班子“优化年龄结构”为由“破格提拔”两次。

4月22日，湖南省有关部门发布调查结果通报称，徐韬提拔过程“没有发现人为操作、弄虚作假及其他严重违规问题”，但未严格履行相关程序。

按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。”但《条例》对破格提拔并没有清晰具体的标准与程序，一些是按自己的意愿制定破格提拔方案，以致“破格提拔”成为一些地方的少数人达成某种目的的借口。

“干部破格提拔要有令人信服的理由，更要公开透明。”中国政法大学政治与公共管理学院鲁照旺教授对《瞭望》新闻周刊记者说，“如果缺少严格的选拔程序和考核制度，干部年轻化就容易成为有些人任人唯亲的工具。”在鲁照旺看来，“不拘一格降人才需要程序正义作为保障，制度选人才能令人心悦诚服。”

变味的“破格提拔”

上世纪80年代初，邓小平提出干部年轻化的选拔任用党政领导干部的重要方针。改革开放三十多年的实践证明，干部年轻化这一方针是完全正确的选择，且始终是中国干部人事制度改革的基本方向之一。如今，深化干部人事制度改革，着力选拔年轻干部，不唯资历选人、不拘一格用人已成为中国社会的普遍共识。

然而，近年来违规破格提拔年轻干部事件频发。比如，2012年4月，湖南省湘潭市岳塘区拟选拔任用“90后”女干部王茜为区发改局副局长引发质疑，被社会称为“神女事件”。

此事经查存在违纪违规现象。同年4月28日，从王茜的父亲、任职于湖南省发改委重大项目办公室主任的王达武，到一些县市领导，共有8人受到撤职等处分。同时，王茜拟任岳塘区发改局副局长职务的决定被撤销。

再比如，今年4月21日，山东省金乡县鸡黍镇镇长韩寒辞去现职。同日，韩寒的父亲、济宁市委组织部常务副部长韩东亚也辞去职务。

此前，一些网民质疑韩寒是依靠父亲的关系，在三年之内完成了从科员到正科级镇长的“火箭式升迁”。2008年2月29日，中共中央组织部、人事部发布的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》第十九条规定，“晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上;晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上。”按此规定，韩寒从科员到副科再到正科级的鸡黍镇镇长，起码需要5年，“破格提拔”为她节省了近两年时间。

近年来，“重庆武隆县女干部李泞玉19岁当副乡长”、“温州泰顺24岁年轻女干部王珊珊任副镇长”、“湖北‘美女县长’8年6次破格提拔”等系列“破格提拔”年轻干部事件，一度陷入社会舆论的泥潭。