关键在于程序正义

多位受访专家认为，干部年轻化既要发挥打破论资排辈、促进人才成长的优势，也要防止拔苗助长甚至“以人选人”的危险。要扬长避短，关键在于坚持程序正义，着力提高年轻干部选拔的程序化、制度化及公开化水平。

“干部任用关乎人民切身利益。公众通过正常渠道反映问题，符合干部选拔任用条例的要求。”麻国安说，“这需要在干部选拔过程中不断扩大透明度、民众参与度，让民意的力量有效监督整个选拔过程。”

“年轻干部‘破格提拔’的核心仍然是靠制度选人。”麻国安建议，一是制定合理科学的用人标准，执行严格的考核、选拔程序，使年轻干部的选拔实现规范化制度化常态化。二是注重干部选拔的公开、透明。在传统公开形式的基础上，开辟更多的公开途径，借助于网站、微博等平台，进一步细化公开内容，让公开的阳光照耀到选拔的每一个环节。

麻国安说，“破格提拔”仍然要全面坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条规定的原则，即(一)党管干部原则;(二)任人唯贤、德才兼备原则;(三)群众公认、注重实绩原则;(四)公开、平等、竞争、择优原则;(五)民主集中制原则;(六)依法办事原则。尤其是公开、平等、竞争、择优原则和依法办事原则。

“只有公开、透明、平等、竞争才能最大程度地保证公平正义。”麻国安说，“严格选拔程序，细化选拔标准，完善考评机制，加强内部监督，注重外部监督，把选拔过程置于公众的监督之下，干部队伍年轻化建设之路才能畅通无阻。

麻国安还认为，“要尽快制定《破格提拔程序规定》，严格依法办事。让破格提拔有法可依，有法必依，违法必究。”

“干部队伍年轻化同样要遵循‘德才兼备、以德为先’用人标准。”在鲁照旺看来，对借着“年轻化”钻空子的用人上的不正之风，则应通过公开透明的选拔，加大社会监督力度来解决。

“干部的家庭背景、工作业绩、口碑评价，这些都应该尽可能地在合规合理的范围内公开。”鲁照旺说。（记者 李松）