社会流动不畅加剧焦虑

近年来，有些地方对干部年轻化在理解上存在偏差。把干部年轻化等同于低龄化，以致出现“为了年轻而年轻，为了提拔而提拔”的局面。为了完成配备年轻干部的任务，有些地方更是在年龄上“一刀切”，而疏于对才能德行的严格考量。这种制度安排，也为领导干部违规安排子女晋升提供了机会。

“干部年轻化的核心与前提是德才兼备、以德为先。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为，“把干部年轻化理解为年龄‘一刀切’，是对中央用人原则和方针的一种误读。”本文来源：瞭望观察网

而事实上，《党政领导干部选拔任用工作条例》中也有明确规定“应当注重选拔任用优秀年轻干部”。但是，年轻仅为一项必要条件，选拔人才，首要标准是德才兼备，而“群众公认、注重实绩”、“公开、平等、竞争、择优”、“依法办事”等原则，也是中央一以贯之的要求。

同时，对干部年轻化习惯性质疑，深层次折射出公众对社会流动不畅的焦虑。改革开放以来，经济社会的发展为人们提供了广阔的发展空间，但当前，出现了社会分层“凝固化”和社会流动“缓慢化”的趋势。如果草根阶层上升通道越来越不畅，必然会加剧对“破格提拔”的焦虑感。

“有些地方的年轻干部选拔，具有高度的密闭性和排斥性。”鲁照旺认为，“在这样不透明的环境中，平民中的一些实力人才，因为没关系、没背景就得不到合适的上升流动和空间。其后果是，社会流动将会更艰难，对没有背景的公务员也会产生阻止效应，易激起社会的‘仇官心理’。”