运用战略思维开展群众工作是大势所趋
新时期群众工作利益诉求多样化、矛盾交织复杂化、信息交流迅捷化的特点决定了我们不能拘泥于既有的经验,而要充分认识影响群众思想行为的时代环境,这就迫切需要运用战略思维开展群众工作。马克思主义关于运用全面、联系、发展的观点、两点论与重点论相结合的观点等思想方法,就是我们进行战略思维和战略筹划必须遵循的基本方法。我们在进行战略思维和筹划时,应坚持用全面、联系、发展的眼光观察和分析问题,凡事注重想整体、谋全局,努力提高驾驭全局的能力、统筹兼顾的能力。同时,善于运用两点论与重点论相结合的观点来进行战略思维和筹划,既注意照顾一般,又始终突出重点,力求在那些对于全局具有决定性意义的环节上取得突破。
在具体实践中,战略思维展现了不可替代的重要作用。河南省南水北调中线工程就是一个典型案例,它是迄今为止世界上最大的调水工程,丹江口库区移民征迁规模仅次于长江三峡工程。移民征迁工作涉及面广,艰巨性、复杂性前所未有,但由于在实践中,以战略思维谋划总体方案,正确处理好南水北调移民迁安工作中的各种重大关系,发挥移民、迁安两地地方政府及各有关单位等各方面的积极性,按时圆满地完成了16.54万人的搬迁任务,而且把丹江口库区移民工程建成了惠民工程、和谐工程和廉政工程。
如何运用战略思维开展群众工作
一是系统思考 。系统思考是战略思维中最基本的思维方式,它在任何时期都是领导干部开展群众工作不可或缺的工具,在信息化背景下显得尤为紧迫。面对千头万绪的群众工作,可以说比以往任何时候都更加迫切需要采取系统性的思维方式,谋划全局,综合分析,组织群众,宣传群众,教育群众,服务群众,提出科学合理的群众工作方法。
二是统筹兼顾。统筹兼顾也是战略思维的必然要求,它要求我们开展群众工作要做到通盘考虑,不可挂一漏万、顾此失彼。毛泽东形象地把这个方法叫做“弹钢琴”。而科学发展观的根本方法就是统筹兼顾。我们强调群众工作要做到统筹兼顾,其实质就是要注意维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
三是以人为本。以人为本是战略思维的着眼点和落脚点。坚持以人为本,就是坚持马克思主义群众观点、群众路线和群众方法。以人为本既是理念问题,也是方法问题。坚持以人为本,就要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,无论是改革也好、发展也好、稳定也好,目的是为了群众、关键是依靠群众、成果由群众共享。对群众普遍关心的问题特别是思想疙瘩,我们应责无旁贷地宣传到位、解释清楚。应该由群众参与的事情,我们有责任认真听取并合理吸纳群众的意见。事关群众切身利益的问题,我们有责任去帮助解决、悉心维护和争取最大限度地实现。事关决策的事项,我们必须落实,“凡是定了的事情,就要一抓到底;凡是向群众承诺了的事情,就要坚决兑现”。
长远谋划。一个地区、一项工作只求短期效果,而不注重解决根本问题,这是容易出现群众意见的原因,甚至因为矛盾的积累而酿成群体性事件。对于那些涉及群众重大利益的问题,例如大的工程问题,必须有战略思维,进行长远筹划,制定出路线图和明确的策略,并且预见各种可能性,防止出现群众不满意、特别是群众非常不满意的问题。而且要有预案,如果出现问题,如何向群众解释,如何做群众工作,如何满足群众要求。古人云,“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。新时期的群众工作错综复杂,仅凭“三分钟热度”,仅凭“兵来将挡、水来土掩”的临时应付,是无法落实好群众路线的。有了长远谋划,才有习近平同志所强调的“战略定力”,才能遇事不乱,把问题解决好。
新时期的群众工作是一项任重而道远的系统工程,离开领导干部的战略思维,就无法做好。
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