应注意的几个问题

　　切实解放思想、更新观念。一些欠发达县域经济落后，深层次原因是干部群众思想观念落后，“等、靠、要”意识根深蒂固，看不到市场经济中的机遇，不愿主动参与市场竞争，害怕承担市场风险；对新思路、新知识、新办法接受得慢、了解得少，跟不上形势发展。因此，欠发达县域培育主导产业、推动经济发展，必须把解放思想、更新观念摆在突出位置。

　　努力提高经济市场化程度。欠发达县域往往经济市场化程度低，影响自身优势的发挥、专业分工的发展和资源配置的效率。一定要用好市场这只无形的手，充分发挥其配置资源的基础性作用。应利用市场机制发现和发挥自身优势，不断增强竞争优势和经济优势；按照市场规律走差异化发展路子，避免搞低水平重复建设，进而陷入恶性竞争泥沼，浪费资源，贻误时机；按照市场需要配置各种要素，提高资源利用效率和经济效益。

　　更好发挥政府作用。对于欠发达地区来说，单纯依靠市场调节促进主导产业成长是一个漫长的过程。只有在更多发挥市场作用的同时更好发挥政府作用，科学谋划、积极作为，才能缩短这一过程。应大力转变政府职能，着力搞好规划和政策制定、优化发展环境、提供公共服务、加强保障监督等，营造公平、公正、公开、透明、高效的法制环境、政策环境、市场环境、服务环境，为企业投资兴业和主导产业发展创造良好条件。

　　积极支持民营企业发展壮大。产业的发展是以竞争力强的企业为载体的。欠发达县域培育主导产业、推动经济发展，一个有效途径就是积极支持产权清晰、机制灵活的民营企业发展壮大。应从完善政策、创新体制机制入手，最大限度地调动民间投资创业的积极性，把民间资源转化为发展县域经济的资本；引导和支持龙头企业通过引资引智、兼并重组等多种形式实现发展壮大，扩大产业规模，提升产业层次，形成主导产业。

　　（作者单位：武汉大学）