加大干部交流力度,特别是党政正职和“五长”(纪委书记、组织部长、公安局长、法院院长、检察长)全面实行异地交流,对于更好地贯彻落实党的十八大精神、提高党的建设以及组织工作科学化水平尤为重要。这既是从组织制度上对权力的约束和监督,也是对干部的激励和爱护,对于加强各级领导班子建设、夯实科学发展组织基础、促进区域协调发展,具有重要的战略意义。
加大干部交流力度利于促进地区科学发展
选拔发达地区的干部到欠发达地区任职,有利于带去改革开放的新观念和科学发展的新理念,带去城乡统筹、营造环境、招商引资、发展产业、解决就业等加快地区发展的优势资源。选拔长期扎根欠发达地区的优秀领导干部到发达地区任职,可发挥其基层工作经验丰富,善于做群众工作的优势,有利于促进发达地区的和谐稳定,也让山区埋头苦干的干部看到希望、树立信心,形成激励竞争机制。选拔见多识广、政策水平高、视野宽、思路好的上级机关干部到地方工作,既有利于更好地把上级的决策部署落到实处,又有利于其本人积累实际工作经验,在实践中增长才干。选拔优秀基层干部到上级机关任职,可发挥其了解基层困难和群众疾苦的优点,有利于增强服务意识,转变机关作风,尤其是在出台新的政策措施时,会更多考虑基层实际,会更具针对性和操作性,避免“闭门造车”导致“两张皮”,避免陷入“上有政策、下有对策”的困局。近年来,中共广东省委为解决广东地区发展不平衡问题,实施了珠三角发展规划纲要及“双转移”、“双提升”、扶贫开发“双到”等一系列务实的战略举措,成效显著,深得民心。尤其是力推干部交流任职,对促进广东全面协调可持续发展具有深远影响。
加大干部交流力度利于激发干部干事创业活力
当前干部中仍存在不想干、不敢干、不会干的现象。不想干主要是无理想无信念无追求、年龄或任职期限将到“船到码头车到站”、干事创业环境差工作无奔头等;不敢干主要是自身不干净心中有“鬼”、怕得罪人怕丢选票影响仕途、心中无数等;不会干主要是不学习不思考被动应付、没目标没方向、没思路没创新意识等。同时一个地区或单位干部长期不交流、清一色当地干部也是产生此类现象的原因。领导干部长期在一个地方工作,好处是情况熟悉、业务精通,基层工作经验丰富,了解当地的历史和现状,了解干部队伍,但也存在视野不宽、熟视无睹、“一言堂”甚至独断专行等问题,导致领导干部易犯经验主义和官僚主义错误。交流任职有利于锤炼、考验干部。领导干部新到一地,面对全新环境,只有树立强烈的事业心、责任感和危机意识,紧紧依靠干部群众,善于集思广益,扑下身子真抓实干,坚持一身正气开拓进取,以德服人,以能立业,以实绩实效才能赢得干部群众的支持和拥护。
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